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神华集团本质安全文化建设模式之安全观念文化

作者:神华集团    文章来源:安全文化咨询    点击数:    更新时间:2011-8-30

  安全观念文化主要是指决策者和员工共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是人的思想、情感和意志的综合体现,反映在对“安全第一,预防为主”方针的贯彻,对安全法规和安全规章制度执行的态度和自觉性上;反映在公司的安全形象的塑造、安全目标追求和员工的安全意识、安全素质上;反映在安全生产的全过程,保障煤质和安全操作上;反映在自觉学习安全规程,增长安全技能的热情和承担维护安全的义务和行动上。

  企业安全观念文化的建设目标是:培养和教育员工具有正确的安全观,树立 “生命至上,安全第一”的安全理念和“创建本质安全型企业”的安全愿景,并使这一理念和愿景深深根植于思想和行动中。

  教育员工树立的安全观念主要是安全第一的观点、预防为主的观点、安全也是生产力的观点、安全就是效益的观点、安全超前的观点、风险最小化的观点、安全管理科学化的观点,以及自我保护意识和防患于未然意识。只有建立了符合本质安全文化建设要求的安全观念文化,才能有适应安全生产所需要的安全活动,进而达到本质安全。

  1.1教育员工树立安全第一的观点

  通过开展各种安全知识和安全技能培训、开展全员安全知识竞赛活动,加大对安全意识的宣传力度,提高人们对生命健康价值的认识,使人们意识到安全是人命关天的问题,形成生命第一的潜意识观念,并认识到人的生命权、安全权是最基本的人权,安全是和社会可持续发展联系在一起的。观念影响行为,树立安全第一的观念,有助于员工良好行为的塑造,从而避免事故的发生。

  1.2教育员工树立预防为主的观点

  安全生产,重在预防。要想事故预防工作切实有效,发挥其应有的作用。企业着重从以下几个方面开展工作:一是强化教育,坚持思想预防。抓好安全生产宣传教育,是增强员工的安全观念,提高工作能力和自我约束能力的基本途径。特别要定期组织员工学习《安全生产法》和《安全规程》,帮助大家树立安全生产意识,打牢安全生产的思想基础。二是完善制度,实行组织预防。公司各职能部门职责明确,相互协作,监督检查,形成合力。按照“谁主管,谁负责”的原则,全面推行安全目标管理,逐级落实安全生产责任制,分解安全指标,责任到人,奖罚严明。公司领导班子经常和矿领导沟通,矿领导班子成员经常与员工及家属沟通,形成公司、矿里、个人、家庭安全网络体系。三是严格法规,实行制度预防。实行安全责任量化考核,完善风险机制,提取部分工资与安全目标挂钩,形成了利益共享,风险共担格局。四是加大投入,实行技术预防。根据安全生产的有关要求,完善各种安全设施,加大重点部位安全设施投入力度,从根本上确保安全。

  1.3教育员工树立安全是生产力的观点

  安全的生产力作用表现在:员工的安全素质就是生产力。由于劳动力是生产力,劳动力的安全素质的提高,使劳动力的直接和间接的生产潜力得到保障和提高;、安全装置与设施是生产力的组成部分;安全环境和条件,保护生产力作用的发挥,体现了安全间接的生产力作用。不断提高员工安全技能和安全素质,改善员工生产、生活环境,运用高新技术,改进生产设备和设施,完善员工个体劳动防护,都是安全是生产力观念的具体体现。

  1.4教育员工树立安全就是效益的观点

  “安全就是效益——向管理要安全,向安全要效益。”安全出了问题,效益就无法保证。没有安全就没有效益,安全是企业生存和发展的基本保障。安全工作抓不好将导致出现大事故,会牵涉到许多精力、财力、物力、人力,稍有疏忽就会造成直接和间接经济损失。安全抓好了,就为我们的生产经营创造了直接和间接的效益。

  1.5教育员工树立安全超前观点

  所谓安全超前观点,就是要让员工提前树立安全防范意识,从而达到本质安全的目的。企业重点抓好员工的“三前”意识教育:一是“防在前”。要居安思危,做到防范于未然,加大安全监督管理的力度,把各项防范措施落实在事故发生之前,将事故隐患消灭在萌芽状态。二是“想在前”。企业教育员工在工作前首先要做到“五思而行”。即:“做本项工作有什么风险?不知道不去做;是否具备作此项工作的技能?不具备不去做;做本项工作环境是否安全?不安全不去做;做本项工作是否有合适的工具?不合适不去做;做本项工作是否佩戴合适的防护用品?没有不去做”。

        在安全生产过程中,大力提倡“我为人人,人人为我”的思想意识,时时处处以“我”为中心,“我”字当头,从“我”做起,从身边做起,增强自我保护意识,提高自我保护能力。三是“做在前”。在生产过程中,对于人的不安全行为、机械设备的不安全状态、环境的不安全因素、管理工作中存在问题和尚未整改的缺陷等等,要事先鉴别和判断可能导致发生伤害事故的各种因素,特别是重大事故的隐患,要及时采取果断的措施,消除和防止事故的发生。要认真分析各种事故的原因,从中找出一些带有规律性的东西,认真总结经验和教训,防止和杜绝类似事故的重演。

  1.6教育员工树立风险最小化观点

  风险最小化就是使风险降低到企业可以接受的程度,当风险发生时,不至于影响企业的正常运行。企业风险预控管理要求矿属各单位及驻矿单位成立各自的风险管理小组,负责本单位生产活动、服务中的危险源辨识,分级分类、检查监测。对不同类型、级别的危险源,各单位结合本单位实际落实到相关的作业人员,制定切实可行预防和控制措施。各职能部门、安监局进行跟踪监管,使其始终处于有效控制之中。

  1.7教育员工树立安全管理科学化的观点

  安全管理即以安全为目的,进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动,的安全管理就是为实现安全生产而组织使用的人、物、财产的协调分配过程,其目的是为预防消灭事故、防止或减少事故损失。

  科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制,变“事后处理”为“事先控制”,预防为主,做好危险分析、风险评价,防患于未然。科学管理就是安全之源,知识可以增加安全系数,提高科学文化素质,懂安全必须懂技术,运用科学管理方式是安全管理的重要因素。企业要坚持实际、实用、实效的原则,制定员工培训计划,采取集中培训、定期轮训、专业培训、现场实训、案例教育、岗位练兵、技术比武、实际操作演示等形式方法,分类组织实施,不断提高员工的安全技能和自身素质,促进安全生产的稳定发展。

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