自北京市安全生产监督管理局今年4月份下发了《北京市安全文化建设示范企业管理办法》等一系列文件后，分公司对创建安全文化示范企业工作高度重视，并在集团公司的正确指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展、和谐发展，紧密围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针和“安全是魂，预防在先”的企业安全理念，以创建安全文化建设示范企业为目标，严格按照安全文化建设示范企业评价标准，广泛、深入地组织和开展了安全文化建设示范企业创建活动。通过安全文化示范企业的创建，并在分公司自2009年成立以来坚持不懈地推进企业安全文化建设的基础上，分公司凝聚了较深的安全文化底蕴。现将分公司组织开展安全文化示范企业创建活动总结如下：
　　
　　一、加强领导，全员参与，提高认识
　　
　　各级管理者对安全工作的态度，是企业安全文化建设的基础。为切实做好安全文化示范企业创建工作，全面推进安全文化建设，分公司成立了以总经理为组长，分管安全副总经理为副组长，各部室、基层单位正职为组员的“安全文化示范企业创建”领导小组，全面负责安全文化示范企业创建领导工作。同时，为进一步明确、细化安全文化示范企业创建的工作任务，分公司制定了安全文化示范企业创建实施方案，并严格按照北京市安全文化示范企业创建标准，认真开展安全体系宣贯、制度修订和完善、规范员工操作行为，强化员工安全教育培训，加大安全绩效考核力度，投入大量资金进行技术改造等创建活动。通过塑造共同的安全价值观，经过全体员工的共同努力，达到了安全理念目标清晰，安全制度健全完善，安全环境得到了进一步改善，安全行为得到了进一步规范，学习培训效果更加有效。同时，通过动员全员参与，使全体员工充分认识到安全文化是实现人的安全价值观的文化，是企业安全形象的重要标志，是树立企业安全理念和安全精神的动力，在分公司上下营造了良好的安全生产氛围，为企业安全、健康、科学发展提供了强有力的支持。
　　
　　二、落实责任，完善制度，深化体系运行
　　
　　1. 建立明确的安全生产责任制度，构建安全保障体系
　　
　　以体系、制度建设为重心，规范生产安全行为、落实安全责任制是安全管理工作的首要问题，而安全生产责任制是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全管理制度的核心。今年，分公司在新《安全生产法》的基础上，紧密结合每个岗位、每名员工的工作职责和实际情况，以“党政同责、一岗双责、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”为原则，重新修订了《安全生产责任制》。通过细化完善各岗位及每名员工的安全生产职责，切实做到了“横向到边，纵向到底”，不留死角。同时，按照新责任制的要求，分公司逐级签订安全生产责任书，并组织开展不同层级、不同岗位的学习，使每位员工真正了解掌握各自的安全责任。
　　
　　通过强化安全生产责任制，对安全生产考核指标进行分解，责任层层落实，指标逐级考核，形成了安全工作人人齐抓共管的良好氛围。同时，分公司设立了安全委员会，由总经理任主任，各副总经理任副主任，成员由各部室和各单位负责人组成，办公室设在安全技术部，且各部室和各单位均根据工作需要设立了专兼职安全员，负责安委会的日常安全管理事务。
　　
　　2. 完善安全管理制度
　　
　　在不断加强落实安全生产责任制的基础上，分公司以《职业健康安全管理体系》为基准，紧密结合实际，对各项安全管理工作进行深入细致地梳理，组织修订并完善了《安全管理制度》，实现分公司各项安全管理制度与集团公司的《职业健康安全管理体系》有效对接。其中：修订安全职责30项、管理制度24个、操作规程9个，职责主要包括主管安全副所长、部室安全员的安全职责及分公司基层单位、机关各部室通用的安全职责等，形成了较为完善的安全管控体系。通过明确各部室、基层单位及相关人员的安全职责，加强了部室内部的安全管理，完善了基层单位的安全监督管理机制，确保了分公司的安全管理工作在制度上更加有章可循，管理流程更加合理，促进了分公司安全工作的精细化管理。
　　
　　3. 深化《职业健康安全管理体系》运行
　　
　　近几年，分公司通过严密组织、广泛动员，由上至下逐级推动《职业健康安全管理体系》的贯彻实施，全面促进了体系的持续改进。一是组织全员参与危险源辨识工作。分公司每年会根据安全管理实际情况，按照《职业健康安全管理体系》要求对危险源进行重新辨识、补充和完善，并建立危险源及重点危险源台账，制定防控措施，为分公司进一步加强安全管理打下了基础。二是以体系审核为契机，加强体系培训。按照安全管理全员参与的原则，建立了由分公司所有部室、单位组成的53人的安全体系内审员队伍，并多次组织内审员参加体系培训，使分公司的安全管理能力得到进一步加强。三是以职业健康安全管理体系为标准，开展体系审核工作。通过对分公司生产、经营、服务活动及作业场所进行了全面审查，及时发现分公司安全工作中存在的问题，并对检查出的不符合项及时进行限期整改。四是以体系、制度为基础，全面细化安全考核指标，共28项，其中关键指标5项、管理指标20项、否定性指标3项。针对考核指标制定了具体的考核细则及对应的责任单位，在分公司管理层的重视和支持下，将安全考核纳入分公司整体绩效考核体系当中，并给予20%的权重，切实将安全考核落到实处，全面提升分公司的安全管理水平。
　　
　　三、注重教育，加强员工安全培训
　　
　　安全教育培训是企业安全生产管理工作的重要内容，是提高全体职工安全生产素质的一项重要手段，更是与企业安全文化建设工作密切相关。一直以来，分公司高度重视员工的安全素质，持续加强对员工的安全教育和培训工作，通过建立健全员工安全教育培训档案，不断创新培训形式，有力调动了员工参与安全管理工作的主动性。一是实现安全教育的常态化，开展每月一个主题的安全知识答卷活动，并采用“一人一袋”的管理方式建立了所有人员的安全档案，使每位员工的安全教育实现了全方位、全周期的有效管理。二是以向全体员工下发学习材料的形式开展安全宣传教育，通过每月下发安全生产、交通学习材料，每季度下发消防学习材料，加强对全体职工的安全教育。三是以“5.12防灾减灾日”、“安全生产月”、安全知识竞赛、典型事故案例影片观看等活动为契机，加强对员工的安全教育，全面带动员工参与安全管理工作的积极性，促进员工安全技能水平的提升。四是组织单位主要负责人和安全生产管理人员参与安全资格取证考试，确保持证率达到100%；同时组织有限空间作业监护人员、焊工等特种作业人员参与岗位资格证书的取证培训，做到全部持证上岗。五是将新的管理理念、有效的管理模式、科学的管理方法落实到班站，以安全工作简报为载体，采用安全会议、安全活动日、安全征文、知识竞赛等多种形式，将安全理念深入宣传至一线班组和职工。六是针对岗位职责不同，分公司采取了分级教育，使各位员工都能了解自己的岗位安全职责，为企业实现长久的安全生产奠定了基础。
　　
　　四、前移隐患关口，大力开展安全检查及隐患排查治理工作
　　
　　分公司始终坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”十二字方针，并结合分公司总体安全生产形势，坚持突出重点、严格标准、强化监管、落实责任的原则，近几年，不断深入开展安全大检查及隐患排查治理工作，大力提升了安全风险防控能力，并通过动员全员上下共同参与，在分公司范围内形成了一种“安全生产人人有责”的浓厚安全文化氛围。一是成立领导小组，制定专项方案，分公司党政一把手亲任组长，亲自动员部署，定期开展安全大检查及隐患排查治理工作，动员全体员工共同参与。二是紧密围绕方案，从制度建设、设备设施、作业现场、用户安全、交通安全、消防安全、应急演练、安全宣传等诸多方面，全方位、深层次开展检查，对检查出的问题积极进行整改，全力消除安全隐患，取得显著成效。三是夯实隐患基础管理，建立动态管控机制，采取“一隐患、一档案、一预案”的管理模式，完成分公司所有隐患的建档工作。四是以排查出的隐患为基准，持续开展专项整治，按照属地管理原则与当地政府建立对接机制，争取多方协作，共同消除一批燃气管线安全隐患。五是创新安全检查手段，组织开展模块化检查，将安全管理工作分为基础安全管理、隐患管理、危险作业管理、管网运行安全、用户安全、施工作业现场安全管理、相关方安全管理、消防安全管理、交通安全管理和电气安全管理十个模块，每月有针对性地开展模块检查，并以综合检查、专项检查、重大节假日前的检查等多种形式覆盖分公司的安全检查工作，采取当月对各单位自查情况进行指导，次月对检查出现的问题进行复验，季度对检查情况进行分类汇总并点评。随着各种大检查及隐患排查工作的持续开展，分公司在安全基础管理方面存在的薄弱环节得到了全面梳理，为进一步提高安全管理水平奠定了基石。
　　
　　五、开展各类安全活动，营造浓厚安全文化氛围
　　
　　一直以来，分公司通过多种手段，借助多种平台，下大力量加强企业安全文化建设。一是牢固树立“大安全”的理念，管业务必须管安全，层层落实安全责任制，将安全目标分解到人，通过每年与员工签订安全目标责任书，明确每位员工安全责任，确保员工能够齐心协力抓安全，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体效应。二是把培养职工树立牢固安全意识作为企业安全文化建设的重点环节来抓，通过下发《员工安全手册》、开展“致员工的一封信”及员工“安全承诺”等活动使安全理念、安全价值观、安全知识有效地传递给一线职工，发挥情感教育的优势，筑牢广大职工的安全思想，实现了从“要我安全”向“我要安全”的转变。三是积极组织开展及参与上级单位组织开展的各种安全知识竞赛活动，充分调动员工的安全积极性，形成安全工作人人有责、人人参与的良好氛围，并借此提高员工个人安全意识，确保安全生产。四是开展合理化建议征集活动，通过向广大职工收集安全信息，以改进和提升安全管理，并加强员工对安全的认知和思考。五是充分利用多媒体、板报、宣传栏、横幅等宣传工具，积极建设安全文化园地、安全文化长廊，广泛开展岗位操作技能培训、技术比武、安全警句格言征集及组织员工观看典型安全事故案例等活动，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围，使广大员工受到潜移默化的教育和熏陶，提升企业整体安全文化水平。
　　
　　六、完善应急预案，强化应急管理工作
　　
　　为加强应急管理，提高分公司的安全防范意识和应急处置能力，分公司建立了应急管理体系，组织编制了《安全生产事故应急预案》、《灭火及疏散消防应急预案》、《防汛应急预案》等，并根据法律法规要求和分公司安全生产实际需要，不断修订、完善各种预案，确保预案的针对性和可操作性。为检验应急救援预案的有效性，分公司定期组织开展相应的应急演练，并做好演练记录、总结及效果评价，及时修订完善预案。同时，分公司按要求配备了充足的应急救援物质，确保一旦发生突发事故时，分公司能够有效组织救援，最大限度地减少事故危害。