不过，任何人，既是“经济人”，又是“社会人”。当为经济人时，他的行为目的必定是完全利己的;当他为社会人时，他的行为目的就有可能是利他的(一个卖者在市场上施舍给叫化子的行为，已经是慈善行为而不是经济行为，这一刻，他实际上已经退出了市场)。如果他有“利他”、“为人民服务”的道德自觉性，他就应该而且只能在同样获利的前提下，不损人、不骗人，努力为顾客着想，让顾客满意——这样，他必然得到更多的利。于是，我们发现：无私利他、集体主义虽然不是市场经济的道德原则，却是市场经济存在与发展的人格保障、人格前提。

　　更为深刻而严峻的是社会公正与正义理念的质疑：

　　美国伦理学大师罗尔斯说：“正义是社会制度的首要价值，正象真理是思想体系的首要价值一样。”(《正义论》第1页)。

　　斯宾诺沙说：“叛乱、战争以及作奸犯科的原因与其说是由于民性的邪恶，不如说是政权腐败。”“如果某一个国家比别的国家邪风更猖獗，犯罪更普遍，那一定是由于这个国家谋求和睦不足，法制不够昌明，而且未能建立起完全的国家权利之故。”(《政治论》，商务印书馆，1999年版，第42页)

　　爱尔维修：“正义以既定的法律为前提。尊重正义以公民之间势均力敌为前提。保持这种平衡，是科学和立法的主要工作。一种有益的相互畏惧，强迫人们以正义相待。如果这种畏惧不再是相互的……从那时起一个民族的立法就有毛病了。”(北京大学哲学系外国哲学史教研室编译：《十八世纪法国哲学》，商务印书馆1963年版。第505页)

　　近十年来，中国发生的群体性事件在迅速增加。1993年全国共发生8709宗，此后一直保持快速上升趋势，1999年总数超过32000宗，2003年60000宗,2004年74000宗,2005年87000宗，上升了近十倍。如果要对这些事件进行分类的话，农民维权约占35%，工人维权为30%.市民维权是15%,社会纠纷是10%,社会骚乱为5%,有组织犯罪等为5%.2005年发生的较大社会骚乱事件约占全年群体性事件的5.1%。

　　3、融合性

　　海纳百川，有容乃大

　　同一个世界，同一个梦想;地球村的村民。

　　企业价值观，指企业在生产经营活动中所推崇的基本信念及奉行的目标。是企业全体员工共同认可的企业存在和发展的基本意义

　　企业文化是全体员工衷心认同和共有的企业核心价值观念，它规定了人们的基本思维模式和行为模式，或者说是习以为常的东西，是一种不需要思考就能够表现出来的东西，是一旦违背了它就感到不舒服的东西，而且这些思维模式和行为模式，还应该在新老员工的交替过程中具有延缓性和保持性。一个优秀的企业，就是要创造一种能够使企业全体员工衷心认同的核心价值观念和使命感、一个能够促进全体员工奋发向上的心理环境、一个能够确保企业经营业绩的不断提高、积极推动组织变革和发展的企业文化。

　　党中央正式把“以人为本，科学治国、民主治国、依法治国”、“公平正义”作为全新的治国理念，这就提出了一个文化价值观上的冲突与融合的紧迫课题。

　　应该说，我们的社会总体上是和谐的。但是，不和谐的现象也是大量存在的，甚至非常严重。那么，在社会利益主体多元化的市场经济社会中，各个阶层、各种利益主体可能在哪一点上达到共识?那就是：社会要正常运行，就需要保持一种秩序，而一种良好社会秩序的维持，只能由“公正”为前提。

　　公正是现代社会的制度设计与安排的基本依据。一个社会的正常运转有赖于体系化的规则的存在……而一个社会中最为重要的规则体系就是制度。

　　公正是社会实现安全运行的必要条件。缺乏互惠和公平交换的指南，大量的社会紧张的状态就会存在。对于一个社会来说，最大的潜在动荡因素是来自社会内部各个阶层之间的隔阂、不信任、抵触和冲突。通过对社会成员基本权利和基本尊严的保证，通过必要的社会调剂，社会各个阶层之间的隔阂可以最大限度地消除，至少是缓解，进而可以减少社会潜在地动荡因素。(参考书：吴忠民：《社会公正论》，山东人民出版社2004年3月第1版。)

　　恩格斯在《共产主义原理》中说：

　　应该“结束牺牲一些人的利益来满足另一些人的需要的状况。”

　　“一切人，或至少是一个国家的一切公民，或一个社会的一切成员，都应当有平等的政治地位和社会地位。”(《马克思恩格斯选集》第3卷，人民出版社1995年版，第444页)

　　我们需要一个人人共享、普遍受益的社会，一个人人有尊严的社会，一个平等自由的社会，一个机会平等(而不是结果平等)的社会，一个按贡献进行分配(而不是按权利分配)的社会，一个具有完善调剂功能的社会，一个发达公正的社会。只有在人的基本权利基础之上所形成的公正才是现代意义上的公正。公正是整个社会永恒的价值目标。

　　清华大学社会学系孙立平在《失衡——断裂社会的运作逻辑》(社会科学文献出版社2004年12月第1版)《自序》中说：“权利的高水平均衡在宏观制度框架上将体现为一种合作主义的宪政体制。这种合作主义的宪政体制至少意味着这样几点：

　　第一，承认社会利益高度分化以及利益主体多元化的现实，承认不同社会群体追求自己利益的合法性并保护其权利，就不同群体表达自己的利益以及为追求自己利益施加压力的方式做出制度性安排;

　　第二，在几个最主要的社会利益主体间建立沟通和协商的渠道，特别是在劳方和资方之间建立制度化的利益谈判机制。

　　第三，明确国家或政府在利益均衡机制中的恰当角色，即国家充当规则的制定者和冲突的裁决者的角色;

　　第四，形成制度化解决社会利益冲突的机制。

　　在建立利益均衡机制的过程中，要处理好政府、资本劳动者三者的关系。在这个利益均衡机制的建立中存在着一个三角关系：上边是政府，下面一边是资本，一边是劳动者。如果把这个关系调整好，这个社会就趋于和谐。目前在政府与资本的关系上，政府对资本管得不够，这样政府与资本弄不好就形成一个利益共同体。政府经营城市，就是利用自己的权力作为资本，跟开发商结合起来经营城市，他们的对立面是被令拆迁的居民、被征地的农民等弱势群体。这样就构成一种利益共同体，而这样的力量非常强大。

　　任何资本都是唯利是图的，都会想一切办法影响政府，无论是灰色的“公关”、冠冕堂皇的呼吁，还是通过游说，以得到政府支持。这没有什么好指责的。“但政府跟资本的关系要调整，如果政府不能在某些涉及资本和劳动者的问题上主持公道，就没有公道了。

　　对政府与劳动者，目前二者之间的关系基本上是很少沟通的。甚至有人认为，二者之间只有在上访时才有沟通。政府与劳动者之间没有主动沟通的方式，政府与老百姓互动不起来，群众利益没有表达的渠道。在这一点上，政府应该形成制度化的机制。

　　而在劳动者与资本之间，随着我国非公经济的增加，已经出现新的劳资关系。通过近来一连串的矿难可以发现，有的地方赔偿一个死难的矿工，比买一匹马还便宜(今年国家、山西省规定赔偿金为24万)。这种劳资关系非常不正常。

　　我们要建立劳资关系调整机制。如果没有这种机制，即使将国家安全生产管理局升格为正部级，那也难发挥多大作用。

　　发展市场经济，发展资本市场，发展私有经济，人民民主制度不健全，就会忽视工人农民利益。例如，在没有保障的情况下大批工人下岗。很多企业，普遍存在着超时劳动，超强劳动，低工资，低待遇，社会保障跟不上。时有发生累死，致残的。打骂、体罚、搜身、侮辱工人的事件时有发生，最为残酷的是山西的黑砖窑现象。有人说，现在我们实行的是“一国三制”。

　　当一个社会进入利益博弈时代的时候，就提出了一系列的问题：如何使利益博弈合法化、如何为利益博弈提供合法的舞台、利益博弈的组织形式是什么、利益博弈的机制和规则如何制定、国家如何面对利益博弈等等。

　　案例分析：

　　煤矿矿难

　　四川开县事故

　　吉林石化泄露事故

　　买断工龄者的抗争

　　在瞬息万变的商战中，如何建立一个团结高效的团队对每个企业都是生死攸关的问题。靠个人关系维系的团队，无论在当时看起来是多么烈火烹油般的兴旺，长远而言，总是靠不住的。要成就百年伟业，必须建立一个非个人化、科层化的组织，而非个人化的组织没有一个坚强的意识形态作后盾，是很难维持的。对于企业，这个意识形态就是企业文化。不成功的企业文化千奇百怪，成功的企业文化万源归一，那就是老板和员工间的平等、尊重、信任、合作、分享。

　　三、“安全文化”的基本内涵与结构

　　1、企业安全文化

　　是企业在长期安全生产和经营活动中,逐步形成或有意识塑造并为员工所接受并遵循的、具有企业特色的安全观念和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范、企业的安全生产奋斗目标、安全进取精神;为保护员工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境。防灾避难应急的安全设备和措施，树立以人为本，安全第一、珍惜生命、善待人生的全员的安全人生观!安全价值观、安全审美观、安全心理素质和企业安全风貌、习惯等,即所有企业安全物质文化和安全精神文化的总和。

　　企业安全文化由表及里可以分为4个层次:

　　表层：物质文化,

　　里层：行为文化,

　　深层：制度文化

　　核心：精神文化

　　(1)物质文化是指企业安全生产的物态或硬件部分,包括企业拥有的生产设备、安全防护设施、企业安全标志、员工生产安全装备等有形物质。物质文化能直观地外现企业所处的安全文化整体水平。

　　(2)行为文化是指企业各层次、各职能人员在各自安全管理和操作活动中的素养表现及其所产生的活动性文化,如运输生产、培训教育、人际关系及文化活动等。这些活动性的文化既受到更深层次的精神文化、制度文化的影响和制约,又反映出企业的精神和价值观。

　　(3)制度文化涉及安全管理的各项公约、规则、企业规章制度以及职责分配和奖惩考核等内容，在企业安全精神文化的框架下不断完善和发展。规范性是它的显著特点，意在规范企业安全管理的每个过程、每项活动以及每个员工的安全行为。

　　(4)精神文化是企业在长期的安全生产经营过程中形成的企业安全意识形态的总和，包括企业安全经营理念、安全管理经验和理论、安全价值观念等内容。

　　2、企业安全文化的内涵

　　“安全”寒意是：要树立“安全第一”的思想，确保安全运行。集团公司充分尊重人的生命价值，把人民群众和广大职工的生命安全放在首位。深入开展各种安全学习教育活动，积极倡导以人为本的安全文化，视安全为创造优良业绩，实现全面、协调、可持续发展的前提和基础。

　　四、应对挑战应该持有的基本态度

　　1、客观的(真实的)态度

　　这是实现安全生产的最基本态度。因为不安全因素一旦产生，就是一种客观存在。

　　承认它，尽早发现它，积极主动地研究消除它;

　　事故后及时、准确的调查分析原因，提出有效的改进防范措施;

　　充分利用事故案例，教训共取是唯一正确的态度。

　　但是，由于种种人所共知的原因，人们缺乏这种勇气，越是地位高官大的人，越缺乏这种勇气。报喜不报忧，似乎成了一种共同心理。文过饰非、避重就轻、事后诸葛亮，已经成为一种不治之症，即所谓的信息“屏蔽”现象。

　　2、科学的态度

　　要从物理学、数学、化学、机械设备学、工程技术学、气候气象学、地理学、地质构造学;区域经济学、区域人口学、安全管理学等多学科综合考虑。

　　要特别注意：一旦巨大利益与无限权力汇合后，“科学”就只能变成残酷的惩罚者了。

　　3、发展的态度

　　一方面，要承认农业文化与工业文化的文化类型差别，要明白从传统农业文明条件下自在自发的经验型的文化模式向工业文明条件下的自由自觉的理性文化模式转变是一个漫长而艰难的过程，其本质就是人们通常所说的文化的现代化或人自身的现代化。要明白这两种文化模式的转型需要几代人的努力，特别不要忘记我们中华民族的文化传统是建立在漫长的奴隶制、封建制农业文明基础上的。

　　另一方面，要看到我们的工业化发展速度很快，国际化速度很快，中石油尤其如此。这给我们增长了信心，也增加了紧迫感。

　　4、严肃的态度

　　行业特点：高投入、高产出、高风险、高污染。

　　经济地位：特大型国有能源企业对国民经济的重要关系。

　　政治地位：企业对社会的影响力，老百姓对特大型国有企业的政治期望。政治责任、社会责任。

　　国际地位：企业国际形象、国际争端。

　　五、结束语

　　虽然在实现安全生产过程中仍然形势严峻，但是，从上到下已经越来越认识到了这种严峻性，并且已经采取积极应对的态度，我们这样一种长时间的、大规模的、高层次的安全生产培训班就是一个证明;我们在这里坦诚地、公开地、科学地讨论安全生产问题，大家在一起交流经验、寻找原因、提高认识，这就是希望!

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