引言
安全文化存在于人们社会生活的各个方面,渗透在我们的一切生活和生产活动中.我公司核安全文化的概念是从1998年开始制造岭澳核电站MSR设备时逐步进人视野并在企业中培育,发展起来的,目前核安全文化意识经过多年的培养已经逐步在企业内部生根并为成功制造50万千瓦蒸汽发生器设备打下坚实基础.
1核安全文化的概念和特性
1991年INSAG(国际原子能机构下面的一个咨询组织)出版的No. 75一INSAG一4《安全文化》首次提出了完整的安全文化概念:"安全文化是存在于单位和个人中的各种特性和态度的总和,它建立起一种超出一切之上的观念,即核电厂安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视."在核设备制造厂安全文化指的是"任何从事与核电厂安全相关活动的全体工作人员的献身精神和责任心",一个完全充满"安全第一的思想","执著的探索态度,谦虚谨慎,精益求精,以及增强从事核安全工作的每个人的责任心和实现整体的自我完善".
安全文化的实质是一种手段,它使所有单位和个人都能对核安全密切关注.
2核安全文化的层次
就核安全文化的表述而言,它是由以下两个方面组成的,第一方面是体制,由单位的政策和管理者的活动所确定;第二方面是个人的响应,这些人在上述体制中工作并从中受益.
3培育核安全文化的实践
(1)对决策层的要求
a公布安全政策
公司总经理在《核电产品质量保证大纲》中发表"安全第一,质量第一"的安全政策声明,提出"制造出满足核安全和质量保证要求的产品"的质量目标,使公众,用户和公司内职工都知晓公司的安全政策.
b建立管理体制
总经理作为企业法人代表对产品的质量负全面的责任,同时他授权项目负责人和质量负责人对项目管理和质保体系运行负责.质保部门通过监察和审查活动,详细考察公司的安全文化活动,并把结果或问题向高层领导汇报.
c提供人力,物力资源
公司抽调了大量的有着丰富经验的技术人员和操作工人专门从事核电产品制造,使技术准备和生产能够有条不紊地进行,满足安全文化的要求.公司还组织相关人员进行培训,保证有足够的受过培训的人员参与核电产品的生产.另外,为了制造,检测产品,公司还投人大量资金进行制造设备引进,改造,搭建清洁室,购买先进的测量设备,确保核安全文化必备的技术手段和环境要求.
d自我完善
通过总结制造岭澳核电站MSR设备,30万千瓦蒸汽发生器设备前期的经验,教训以及定期审查发现的问题给予一线工作人员有效,及时地帮助,从而完善自我,达到落实安全文化的目的.
(2)对管理层的要求
管理层是指公司决策层以下,具体工作人员之上的行使管理职能的管理部门及其负责人员.管理层的责任就是根据公司的安全政策和质量目标开展工作,使属下的每个人都具有良好的安全文化素质,在实践中创造和形成有益于安全目标的工作环境,使人人都重视安全文化,创造一种充满安全文化氛围的工作环境.对管理层的要求有如下几项:
a明确责任分工
在公司的《核电产品质量保证大纲》中详细阐述各处室和分厂的职责与权限,同时要求各单位将本单位的职责分解,使每个人都能了解自己的安全责任和质量职责.
b安全工作的协调和管理
我公司在民品制造时就十分重视安全工作和文明生产的管理,通过"6S"管理和职能部门的协调使生产分厂和处室的工作面貌焕然一新,充分体现了安全文化的精髓.
c人员资格审查和培训
为了能使优秀的,有能力的工作人员专门从事核电产品生产,公司通过各单位管理者的审查,推荐从各单位抽调十余名专业技术人员到核电开发办公室专门从事核电产品的制造,确保有关的工作人员能充分胜任自己所承担的工作.同时对从事与产品质量有关的人员进行技能和质量保证两方面培训,使他们不但具有完成自己所承担工作的技能而且使他们每个人都了解他们从事工作对核安全产生的影响.
d奖励和惩罚
公司及各基层单位都建立明确的奖惩制度对产品质量好的单位和个人进行奖励,对产品质量差的进行惩罚,尤其是对危及核安全的活动不但要进行相应的惩罚,更要分析错误产生的原因,从而进行纠正和预防.
e监察,审查和对比
各基层单位管理者在贯彻质保措施外,还要负责实施一整套的监督措施,确保质保体系的有效运转及生产出高质量的产品,例如制定二级培训计划,工作方法,文件管理和内部定期审查.作为制造厂,尤其对设计更改高度重视,建立《设计修改控制程序》对其进行控制,始终把核安全放在首位,确保设计更改的准确性.
(3)对个人的要求
安全文化与个人行为有着密切的关系,因为只有当每个人都曾致力于核安全这个共同目标时,才能获得核电厂最高水平的安全性.因此,安全文化对个人的要求最为重要.为了减少人的失误,必须重视和培养人的核安全文化,提高他们的核安全文化素质.安全文化要求从事核安全的人,人人都具有高度的安全自觉性,把安全放在一切任务之首.对个人的要求有如下几项:
a探索的工作态度
在开始任何一项与核安全有关的工作之前,出于个人的探索态度,我们要求员工对自己提出如下一些问题自问:
1)我了解这项工作任务吗
2)我的责任是什么
3)该项任务与核安全有什么关系
4)我具备完成这项任务的技能和资格吗
5)其他人在此项任务中的责任是什么
6)工作中会出现什么异常情况
7)我是否需要帮助
8)出现失误对核安全会造成什么后果
9)如何防止失误
10)万一出现或发生故障,我该怎么办 对于一些全新的,对安全有着重要关系的工作任务,我们要求对一些问题必须有针对性地形成书面程序或记录.
b严谨的工作方法
在工作中我们要求员工必须有严谨的工作方法并遵循如下原则:
1)掌握工作程序和方法
2)严格按程序办事
3)注意可能出现的意外情况
4)出现问题停下来分析,找出解决问题的办法
5)必要时,请求帮助
6)讲究纪律性,时间性和逻辑性
7)谨慎小心地工作
8)切忌贪图省事
c互相交流的工作习惯
核承压设备的制造不同于民用产品,所有参与者必须养成互相交流的工作习惯才能避免失误,制造出高质量,满足核安全要求的产品,因此每个人应尽力做到:
1)从他人处获取有用信息
2)向别人传递有用信息
3)无论是在正常情况下还是出现异常情况,都要按照要求汇报工作,听取指示并做记录
4)提出安全建议
综上所述,探索的工作态度,严谨的工作方法和必要的相互交流是个人卓有成效的安全文化的内容,贯彻执行这些要求,可以获得高水平的安全效果,同时也会给个人带来荣誉.
4核安全文化培育的效果
通过核安全文化的培育实践我公司的核安全文化逐步深人人心并体现在以下几个方面:
(1)每个人对核安全的重要性有了高度的认识,使每个人都具有强烈的核安全意识,认识到核电的头等大事就是保证核安全,树立"核安全第一"的思想.认识到自己所从事的工作是与核安全密切相关的,个人的偶然疏忽会酿成不可弥补或不可估量的重大损失.
(2)工作人员有了相应的知识和能力,通过不断地学习,熟悉和掌握了自己所从事的工作对象的特点或特性.
(3)公司决策层用实际行动体现把核安全置于绝对的优先地位.凡是对核安全有影响的无论是人员还是设备,公司决策层都决定必须上最好的,一切都要为核电让路.
(4)通过引导,建立目标和奖惩制度,以及人们自发的态度而使每个人都产生重视核安全的积极性.
(5)公司建立制度对核电产品的工作进行监督和审查,确保核安全得到保障和实施,同时尊重人们的一丝不苟,精益求精的探索态度以及为核电献身的精神.
(6)公司通过正式的委派,明确的分工,使涉及核安全的每个人对各自的责任都清楚了解.
5培育核安全文化的探索
所有从事与核安全有关的单位或个人,应具有良好的"核安全文化"素养.通过我公司的实践,我们深深感觉到,制造厂培育核安全文化的困难,同时也探索出成功培育核安全文化必须克服的必经之路:
(1)企业决策层必须高度重视,并制定正确的安全政策,要求管理层干部起表率作用,鼓励个人的积极响应,持之以恒,形成良好的安全文化氛围.
(2)核安全文化的建设不能只停留在形式上,更不能搞形式主义应付检查,必须要有相应的业绩指标相配套使之落实到企业的一切生产活动中.这是推行和运用核安全文化最重要的一点.
(3)核安全文化的培育要重视反面教育,要着重从错误和失败中学习,同时肯定和推广好的经验.
6结束语
几乎所有国内外成功企业,都不凡有令人鼓舞的企业文化,而核安全文化更是最高境界的企业文化.核安全文化在核设备制造厂的生根,发芽和培育更成为产品制造成功与否的关键,希望能引有关单位和个人的高度重视.