(一)安全文化的起源、发展阶段和展望
1、安全文化的起源
最初提出安全文化概念和要求,起源于20世纪80年代的国际核工业领域。1988年在《核电的基本原则》中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实,并渗透到核电厂以及相关的核电保障领域。1993年我国原劳动部部长李伯勇同志首次将“安全文化”的概念应用到我国,接着把核安全文化深化到一般安全生产与安全生活领域,从而形成一般意义上的安全文化,拓宽到全社会的安全文化。
2、中国安全文化的发展阶段
无知 ― 17 世纪前,被动承受和原始自然反应,对安全处于无知觉状态主要特征。
知觉 ― 17 世纪末到 20 世纪初,提高到经验类水平,行为方式有了事后弥补的特征。
认识 ― 20 世纪 50 年代,对安全的认识变得逐渐系统化,在安全方法上逐步实施安全生产与人、设备、环境的综合型对策,引入了“防火”的理念,进入了近代的安全文化阶段。
认知 ― 20 世纪 50 年代以来,提倡员工互动、重视发展安全文化、提前预测和预防风险、提供人性化环境、使用本质安全型设备、工具。可见,超前预测、预知和预防隐患,实施风险管理,杜绝事故的发生成为现代安全文化的主要特征。
3、安全文化的发展展望
安全文化的发展趋势是要面向人类的心理需要和生活实际,而向社会环境、新技术、企业的未来,面向社会的决策者和大众未来的企业安全文化将会更加倾向于以人为本,讲求一致性;每个员工不仅对自己,还要对他人、他事的安全负责;“安全是作业的前提”这一前提条件将更加突出;管理上更加注重提前预防;设备、环境将更加本质安全化;社会范畴上过渡到从小培养,“安全从娃娃抓起”。
(二)安全文化的概念、本质和特性
1、安全文化的概念
安全文化是企业安全活动创造的安全生产、风险控制及劳动保护的观念习惯、行为、环境物态条件的总和,员工工作活动中的安全态度、安全行为和工作的方式是这个“总和”的外在反映。企业安全文化是企业安全生产的软实力,先进的安全文化史企业安全发展的动力与灵魂。
2、安全文化的本质与作用
倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下,使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视,并使自己的一举一动,符合安全健康的行为规范要求。通过生产、生活实践中的安全文化的教养和熏陶,运用文化的形式统一员工的安全意识、理念和思维方式,约束员工行为,不断提高员工的安全素质,预防事故发生、保障生活质量,,优化企业生产经营环境,培育企业良好形象,提高企业知名度,从而形成企业巨大的凝聚力和向心力,这就是安全文化的本质。
安全文化的作用是通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化,利用领导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段,不断提高人的安全素质,改进其安全意识和行为,从而使人们从被动地服从安全管理制度,转变成自觉主动地按安全要求采取行动,即从“要我安全”转变成“我要安全”到“我会安全”甚至“我管安全”的境界。
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