“生产必须安全、安全为了生产”科学地揭示了生产与安全的辩证关系，没有安全做保障，企业就不可能创造效益，更不用谈持续稳定、健康发康。安全生产是从企业的角度出发，强调在发展生产的同时，必须保证企业员工和财产不受损失。因此，安全生产必须作为企业负责人高度重视并常抓不懈的重点。结合水电企业实际，浅谈企业负责人如何落实安全责任。

　　确保安全责任落实，思想观念是根源

　　思想决定态度，态度决定行动，行动关乎面败。思想观念是落实安全责任的根源，只有思想上充分认识到了安全生产在企业发展中的重要作用，才能在工作中树立以人为本，树立安全生产可持续全面协调发展的科学发展理念，才能在行动上做落实安全责任的表率，推动企业安全水平的整体提高。作为企业负责人，既是经营管理第一责任人，也是安全管理的第一责任人，他的思想观念、态度、责任直接影响着企业的健康发展，影响着企业安全水平的提高，影响着企业团队对安全管理的执行落实。所以，树立正确的安全观，培植企业健康的安全文化，构建安全稳定的员工队伍应该是企业负责人今后必须研究的课题。如何树立安全意识，必须从思想观念上转变、安全责任上落实、执行力度上强化。

　　一是思想观念上的转变。作为企业负责人，必须弄清谁是安全的最大受益者?应该是我们的员工、我们的企业。要从眼前利益向长远利益转变，从小局利益向大局利益转变，从处理安全向防范安全转变，正确处理好生产、效益和发展的关系。作为企业负责任人，在安全问题上要克服“没问题、小毛病”的思想，“没问题就意味着大问题、小毛病会出大事故”，这样的例子太多，是用血和泪总结出来的教训。端正思想态度，高度重视安全生产，支持安全生产，加大安全投入，推动生产的发展，防微杜渐，把小事故、小问题、小苗头扼制在萌芽状态，防患于未然。要宁听骂声，不听哭声，宁愿十防九空，也要万无一失。

　　二是安全责任上落实。企业负责人是安全管理的领头人，一举一动、一言一行直接关系到全体干部职工的思想和行动，负责人的思想和言行相当重要。如果负责人重安全、讲安全，时时处处抓安全，那么带给企业员工的一定是人人重视、个个行动。再者，负责人带头明确责任，层层落实各岗位人员的责任，那么，这个企业一定会形成人人抓安全、人人保安全的氛围。这就要求企业负责人当安全管理的表率、做安全生产的先锋，要有打铁本身硬的作风。

　　三是执行力度上强化。一个企业有再好的规章，再好的责任制度，再好的考核机制，安全责任没有落实等于零，也只能让制度成为摆设、考核流于形式、落实成为空谈，更会在干部员工中形成安全不重要，思想就会滑坡，就会出问题，因此在安全管理、执行力度上必须坚持“无情管理、绝情制度”，敢于消除安全拦路虎，敢于处理执行不力的事，敢于追究不执行的人。在管理中对事不对人，在执行落实力度上加强，在安全管理上迁就就是犯错，严格要求才是关爱，提高执行力的关键是转变思想观念，落实安全责任，只有执行，才能把责任扛在肩上，才能让制度从墙上走进心上。

　　确保安全责任落实 管理体系是保障

　　企业负责人的职责是以抓全面、协调、规划发展为中心。在安全管理上更要横到边、纵到底的抓落实，这就需要企业结合实际，建立健全安全管理体系，保证工作中有专人抓、有机构落实、

　　有执行落实流程、有安全发展方向和目标，要在安全管理上明确责、权、利的关系。一是要制定与之配套的安全规划，明确各部门、各岗位的职责，健全完善管理办法和奖惩激励机制，同时作为企业负责人，要把握好尺度，参与而不干预，过问而不决策，要充分调动全员的积极性。二是要成立机构，强化管理。组织机构是加强安全管理的保障，也是企业负责人落实安全责任的主体，代表企业负责人抓执行、抓落实，充分利用他们的理论知识、技术特长、丰富经验，放手、放权、放心的让他们去大胆的管、大胆的干，发挥安全职能部门的作用。三是完善安全管理网络，有制度、设机构，还必须有完整的管理流程。安全责任重在落实，要一层层的明确责任目标，一级级的抓好落实，只有从企业负责人到各部门、岗位和每一个人都把安全当成日常事去抓，形成铁臂抓安全、奖罚硬兑现、讲话有人听、罚款有人怕的高压态势，确保安全人人有责、人人共担的整体意识，才能保证企业长治久安。

　　确保安全责任落实 技能素质是核心

　　企业员工是安全生产的核心，直接与机电设备、水工设施打交道，安全法规的掌握，业务技能的娴熟，是机电设备、设施安全运行的保证。因此业务理念、实践技能是决定企业安全生产的成败，一个企业安全性能的高低，具体表现了员工整体素质的高低。人才的培养、技能的提高、安全文化的培植应该作为企业负责人在安全管理上的一个重点。结合发电企业开展业务技能培训，应从安全责任意识、业务操作技能、安全演练活动等几个方面开展培训教育。

　　一是培养安全意识。安全意识来源于思想、形成于态度、养成于习惯。加强安全意识的培养，必须从思想教育入手，以鲜活的事例、职业道德标准等方面加强培训，让职工从思想让认知安全，达到端正对安全严谨的态度，态度决定行为，就会促使他在日常工作中时时想着安全，操作中念着安全，久而久之就形成了习惯，就如同人们都知道电线不能摸一样，因为人们知道电可以打死人，不安全，有了意识，形成了习惯不去触摸它。同时，要通过培训教育让职工充分认识到安全就是效益、安全就是福利、安全就是幸福。安全就有一切，所以说培养安全意识很重要。

　　二是规范行业技能。不同的行业有不同的安全规范，各企业要根据各自不同的业务理论培训，只有学习，才能提高技能，才能明察秋毫，不放过一个隐患。公司应结合实际，分层次的开展了业务技术培训，采取的形式也应多样化，定期学习日开展培训，积极参加安监局等组织的特种行业培训，保证所有运行人员持证上岗，采取定购安全书籍，放在车间让员工自学，确保了企业员工素质普遍提高。

　　三是组织开展安全演练活动，以活动促安全、提技能。结合实际在班组间开展了劳动竞赛活动，消防灭火演习，定期开展反事故演练，摸拟防洪防汛应急抢险、撤离等活动，让职工体验活动带来的乐趣，也提升了对安全器材的操作技能，应对突发事件的能力。始终保持头脑冷静、沉着应对、安全操作、不打乱仗，只有这样，安全才有保障。

　　确保安全责任落实 设备完好是重点

　　设备、设施的完好，安全、经济的利用，是保证安全生产的重点。安全责任是否落到了实处，直接的检验标准就是机电、设备是否得到了充分的利用。因此，作为企业负责人，必须把设备、设施的维护保养，定期检修作为重点，制定长效机制，提高设备的完发率和利用率，保证安全生产。

　　一、加强现场管理。科学、规范的开展现场管理措施，合理调配人员结构，是确保生产场所人员、机电设备安全的重要环节。明了熟记行业运行规程、操作规程、检修维护规程，在现场管理上要做到设备定人、安全定责、维护保养定时。熟悉掌握生产设备性能，加强设备隐患排查，齐备消防灭火、防洪抢险、维护检修的工具、设施。凡事做到有备无患，有防范措施，有应急预案。在制度上严格要求，操作规范执行，治理上统筹规划，处理上及时迅捷，不带病运行，构建生产场所规范、安全、稳定的经营环境。

　　二、加大维护检修，提高设备利用率。设备长久运行磨损是难免的，但好的保养、定期的维修是保证机组安全运行、利用的根本。作为企业负责人，必须在检修投入上着眼长远，今日的投入是为了长久的安全，在设备维护检修上永远不能抱幻想，认为不会有事不投入、不维护，那样就会使你希望越大，失望越大。机器也如同人一样，生病了必须及时治，不能等到酿成大病就晚了。所以说，设备的勤修细检是企业安全生产、创造效益的生命线，必须配备专业的人才，购置专用工具，合理利用时机开展检修。几年来，公司对检修维护投入了大量的资金，也充分利用冬春枯水季节，认真开展冬修冬试，提高设备的完好率，保证了水源充沛时，机组不出问题，不掉链子，没因设备而造成弃水和停机现象，没因设备而发生事故，实现多年来的“零”事故，这与舍得投入、勤于检修是分不开的。

　　三、抓好防洪防汛工作。特别是主汛期，要做到思想认识到位，防洪预案到位、除险加固到位、物资储备到位，防汛队伍到位、防汛值班到位、防汛排查到位、领导责任到位。企业负责人、在引水设施的水库、大坝、渠道、前池巡查方面更不能有丝毫放松，要准备充分、措施得力，在发生洪灾时，才有应对的措施和办法迅捷的抢险自救，减少损失，杜绝事故发生。只有搞好安全，企业才能生存和发展，才能保证质量和效益，才能称得上社会责任。

　　总之，安全是为了员工的平安，为了企业的发展。“安全连着你我他，防范事故靠大家”。落实安全责任必须靠团队，靠企业所有人的参与，要时刻绷紧安全弦，居安思危，时时抓牢，才能事事安全、人人幸福、企业增效。