2 专家评议法

　　2.1 专家评议法定义

　　专家评议法是一种吸收专家参加，根据事物的过去、现在及发展趋势，进行积极的创造性思维活动，对事物的未来进行分析、预测的方法。

　　2.2 专家评议法分类

　　专家评议法的种类有下面两种：

　　(1)专家评议法

　　根据一定的规则，组织相关专家进行积极的创造性思维，对具体问题共同探讨、集思广益的一种专家评价方法。

　　(2)专家质疑法

　　该法需要进行两次会议。第一次会议是专家对具体的问题进行直接谈论;第二次会议则是专家对第一次会议提出的设想进行质疑。主要做以下工作：

　　①研究讨论有碍设想实现的问题;

　　②论证已提出设想的实现可能性;

　　③讨论设想的限制因素及提出排除限制因素的建议;

　　④在质疑过程中，对出现的新的建设性的设想进行讨论。

　　2.3 专家评议法步骤

　　采用专家评议法应遵循以下步骤：

　　(1)明确具体分析、预测的问题;

　　(2)组成专家评议分析、预测小组，小组组成应由预测专家、专业领域的专家、推断思维能力强的演绎专家等组成;

　　(3)举行专家会议，对提出的问题进行分析、讨论和预测;

　　(4)分析、归纳专家会议的结果。

　　2.4 专家评议法优缺点和适用范围

　　对于安全评价而言，专家评议法简单易行，比较客观，所邀请的专家在专业理论上造诣较深、实践经验丰富，而且由于有专业、安全、评价、逻辑方面的专家参加，将专家的意见运用逻辑推理的方法进行综合、归纳，这样所得出的结论一般是比较全面、正确的。特别是专家质疑通过正反两方面的讨论，问题更深入、更全面和透彻，所形成的结论性意见更科学、合理。但是，由于要求参加评价的专家有较高的水平，并不是所有的工程项目都适用本方法。

　　专家评议法适用于类比工程项目、系统和装置的安全评价，它可以充分发挥专家丰富的实践经验和理论知识。专项安全评价经常采用专家评议法，运用该评价方法，可以将问题研究讨论的更深入、更透彻，并得出具体执行意见和结论，便于进行科学决策。

　　3. 预先危险分析法

　　3.1 预先危险分析方法概述

　　预先危险分析(Preliminary Hazard Analysis,缩写PHA)又称初步危险分析。预先危险分析是系统设计期间危险分析的最初工作。也可运用它作运行系统的最初安全状态检查，是系统进行的第一次危险分析。通过这种分析找出系统中的主要危险，对这些危险要作估算，或许要求安全工程师控制它们，从而达到可接受的系统安全状态。最初PHA的目的不是为了控制危险，而是为了认识与系统有关的所有状态。PHA的另一用处是确定在系统安全分析的最后阶段采用怎样的故障树。当开始进行安全评价时，为了便于应用商业贸易研究中的这种研究成果(在系统研制的初期或在运行系统情况中都非常重要)及安全状态的早期确定，在系统概念形成的初期，或在安全的运行系统情况下，就应当开始危险分析工作。所得到的结果可用来建立系统安全要求，供编制性能和设计说明书等。另外，预先危险分析还是建立其他危险分析的基础，是基本的危险分析。英国ICI公司就是在工艺装置的概念设计阶段，或工厂选址阶段，或项目发展过程的初期，用这种方法来分析可能存在的危险性。

　　在预先危险分析中，分析组应该考虑工艺特点，列出系统基本单元的可能性和危险状态。这些是概念设计阶段所确定的，包括：原料、中间物、催化剂、三废、最终产品的危险特性及其反应活性;装置设备;设备布置;操作环境;操作及其操作规程;各单元之间的联系;防火及安全设备。当识别出所以的危险情况后，列出可能的原因、后果以及可能的改正或防范措施。

　　3.2 预先危险分析步骤

　　(1)通过经验判断、技术诊断或其他方法调查确定危险源(即危险因素存在于哪个子系统中)，对所需分析系统的生产目的、物料、装置及设备、工艺过程、操作条件以及周围环境等，进行充分详细的了解;

　　(2)根据过去的经验教训及同类行业生产中发生的事故或灾害情况，对系统的影响、损坏程度，类比判断所要分析的系统中可能出现的情况，查找能够造成系统故障、物质损失和人员伤害的危险性，分析事故或灾害的可能类型;

　　(3)对确定的危险源分类，制成预先危险性分析表;

　　(4)转化条件，即研究危险因素转变为危险状态的触发条件和危险状态转变为事故(或灾害)的必要条件，并进一步寻求对策措施，检验对策措施的有效性;

　　(5)进行危险性分级，排列出重点和轻、重、缓、急次序，以便处理;

　　(6)制定事故或灾害的预防性对策措施。

　　3.3 预先危险性分析的等级划分

　　为了评判危险、有害因素的危害等级以及它们对系统破坏性的影响大小，预先危险性分析法给出了各类危险性的划分标准。该法将危险性的划分4个等级：

　　I 安全的 不会造成人员伤亡及系统损坏

　　II 临界的 处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤

　　III 危险的 会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范措施

　　IV 灾难性的 造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范

　　3.4 预先危险分析的结果

　　预先危险分析的结果一般采用表格的形式列出。表格的格式和内容可根据实际情况确定。

　　3.5 预先危险分析注意事项

　　在进行PHF分析时，应注意的几个要点：

　　(1)应考虑生产工艺的特点，列出其危险性和状态

　　①原料、中间产品、衍生产品和成品的危害特性;

　　②作业环境;

　　③设备、设施和装置;

　　④操作过程;

　　⑤各系统之间的联系;

　　⑥各单元之间的联系;

　　⑦消防和其他安全设施。

　　(2)PHA分析过程中应考虑的因素

　　①危险设备和物料，如燃料、高反应活动性物质、有毒物质、爆炸高压系统、其他储运系统;

　　②设备与物料之间与安全有关的隔离装置，如物料的相互作用、火灾、爆炸的产生和发展、控制、停车系统;

　　③影响设备与物料的环境因素，如地震、洪水、振动、静电、湿度等;

　　④操作、测试、维修以及紧急处置规定;

　　⑤辅助设施，如储槽、测试设备等;

　　⑥与安全有关的设施设备，如调节系统、备用设备等。

　　3.6 预先危险分析的优、缺点及使用范围

　　(1)预先危险性分析是进一步进行危险分析的先导，是一种宏观概略定性分析方法。在项目发展初期使用PHA有以下优点：

　　①方法简单易行、经济、有效。

　　②能为项目开发组分析和设计提供指南;

　　③能识别可能的危险，用很少的费用、时间就可以实现改进;

　　(2)适用范围

　　预先危险性分析适用于固有系统中采取新的方法，接触新的物料、设备和设施的危险性评价。该法一般在项目的发展初期使用。当只希望进行粗略的危险和潜在事故情况分析时，也可以用PHA对已建成的装置进行分析。

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