推进“四化”管理 强化“大安全”观念

　　结合南方电网公司王良友副总经理在云南电网公司调研时对安全工作提出的要求，面对新形势下的安全生产工作，红河供电局积极探索，力求实效，不断推进体系化、规范化、指标化、信息化的“四化”管理，强化“大安全”观念，促进安全生产工作顺利进行。

　　一、抓特色，打造亮点，确保安全生产体系化建设收到实效

　　推行、推广营配一体化，实现蒙自配网生产维护、规划建设、客户服务等业务一体化运作模式，是今年红河供电局在安全生产体系化建设的一个亮点。红河供电局紧紧围绕“以客户为中心，以提高供电可靠率为总抓手”这条主线，直接面对客户，快速响应客户需求;全面开展基础数据的整理普查工作，实现生产设备台账和营销系统用户台账的实时关联，使系统真正成为跨多个业务领域的企业级的一体化信息平台。

　　在实施机构、人员调整的同时，采取多种手段确保创先目标的实现。强化配网管理。从夯实配网管理基础、加强线路通道巡检、加大技改投入等七方面加大配网运行维护工作，强化配网基础管理，改变重抢修、轻运维的现状，使设备运行状况做到可控、在控，提高配网管理水平;积极开展配网带电作业技术研究，不断加大配网带电作业力度，将其作为在红河供电局配网网架薄弱、设备老旧、转供率低等现实条件下提高供电可靠性，缩短客户停电时间的重要举措，争取到年底前，固化蒙自配网生产运维、规划建设、客户服务等业务一体化运作模式，通过优化管理流程，实行营配一体化，减少管理链条，提升配网的快速响应速度，提高优质服务水平，确保供电可靠率创先指标的逐步实现。

　　二、抓标准，开展比武，构建安全生产规范化建设体系

　　规范化的目的是减少一线员工非生产性的工作。目前，红河供电局2010年岗位大练兵、大比武的号角已经吹响。安全生产风险管理体系、生产管理规范化的一体化推进，是当前红河供电局优化管理流程，夯实生产管理基础的一条必经之路，也是红河供电局实现创先目标的重要途径”。2010年，红河供电局安全生产将做实班组建设、作业指导书，做强输电、变电运行管理，以及配电基础管理工作，继续加强可靠性管理和线损四分管理等几项专项工作。

　　今年是云南电网公司安全生产责任落实年，红河供电局将以精细化和指标化管理为牵引，扎实推进“一体化”工作，促使安全生产责任的逐级落实。安全生产风险管理体系及生产管理规范化工作一体化推进，将是红河供电局2010年安全生产工作的重中之重。

　　把抓实安全生产作为一个重要内容来抓，通过梳理流程，夯实管理基础，提高管理水平，加强风险管控，红河供电局紧密结合实际，确定了今年安全生产的工作方针和38项重点工作，并通过细化工作目标，落实责任，使每一项工作都有人去管，有人去做，使安全生产在控、可控 。据了解，为了确保安全生产平稳，红河供电局修订了2010年的安全生产工作方针，把企业安全生产风险为主的风险管控放在一切工作的首位，坚持以人为本、以电网安全稳定为保障、以设备为核心、以供电可靠率为总抓手，提升供电服务质量，优化、简化管理工作流程，确保顺利完成年度增供扩销任务和保证工程项目落地。

　　三、抓指标，实施带电作业，有效减少客户停电时间

　　为了有效推进创先工作，实现供电可靠性指标在5年内达到国内先进的目标，有效减少客户停电时间，提高供电可靠率，红河供电局大力开展带电作业工作。今年1至8月，红河供电局开展35千伏以上输电线路带电作业372次，减少停电时间约287小时，多供电量1764.5万千瓦时。城市供电可靠率达99.835%，农村供电可靠率达99.507%，大大提高了供电可靠率，实现了企业经济与社会的双效益。

　　为安全、可靠开展带电作业工作，红河供电局带电作业中心结合实际，在学习上不断推陈出新，在管理和作业方法上进行创新。

　　一是创新管理方法，完善风险数据。结合红河供电局风险体系建设和作业管控的要求，带电作业中心严格履行班前、班后会制度，并用录音笔对班会内容进行采集，利用每周安全活动日的时间对班会信息进行整里，在整理的同时组织观看作业时的录像，对作业中存在的问题进行分析，找出作业时存在的不安全因素和作业不规范动作，提出改进意见，完善风险数据库信息。针对蒙自地区气候炎热，作业时间较长的实际，导致作业人员体力消耗过大，动作变形，不规范，容易发生人身触电、高空坠落等风险，制定了“避开高温时段、有计划作业轮换，轮换作业人员必须与工作票、作业指导书一致”等一系列措施，为安全开展带电作业打下了良好的基础。

　　二是创新带电作业方法，降低带电作业风险。在110千伏凤凰变10千伏天马路052线路#1杆“T”接蒙自俊雅玻璃总汇的用电客户中，需要安装电缆、横担、避雷器、接引流线等工作，作业难度和作业风险大，带电作业中心分析认为实施此类复杂的作业尚属首次。因此，通过对现场作业风险的评估和辨识后，采用了两辆绝缘斗臂带电作业车互相配合作业的方式，使带电作业工作顺利完成，有效地降低了带电作业的安全风险。此外，带电作业中心针对基建施工中因跨越而导致被跨越线路需要停电配合的情况，提出了通过绝缘遮蔽的方法来为施工单位创造带电跨越条件，减少停电时间。具体方法是由带电作业中心对被跨越线路在跨越前进行带电绝缘遮蔽，再由施工单位对被跨越线路搭设带电跨越架，跨越完成后再拆除跨越架。通过此方法的运用，减少了基建施工中需要被跨越线路长期配合停电的困扰，提高了供电可靠性和用户满意度。

　　四、抓创先，搭建载体，以信息化建设推进基础管理

　　红河供电局作为生产信息系统(EAM)的使用单位，从2006年12月开始单轨运行“设备管理、变电运行管理、缺陷管理和工作票管理”四个模块，通过“设备管理”模块的应用，实现了变电站、变电设备运行间隔的全信息化管理，为以设备为核心的生产技术管理打下基础，同时从2006年3月开始，红河供电局参与标准化作业工单系统开发，并于同年7月投入试行，基于作业指导书的现场作业工单系统自试用以来，全局生产部门累计编制工单3734份，现场作业从经验式向规范化、标准化迈进。

　　面对安全生产的新形势，红河供电局将继续完善生产信息管理需要和作业工单系统，加强信息化建设步伐，以作业指导书为标准，加强现场大修、技改等作业的规范化、标准化。做好生产管理信息系统的试点工作，全面推进信息化建设，更好地为企业安全生产服务。

　　如今，在红河供电局办公系统中公告栏里，各周的《生产作业气象预警信息》分外醒目，红河地区气象发生突变的时候，还会重点提示《重要天气消息及防范要求》等信息。这是红河供电局为减小极端天气给电网安全运行带来的影响与当地气象部门建立联动机制所采取的措施。根据发布的《生产作业气象预警信息》，工作人员能提前对极端天气可能对电网造成的影响做好准备，提前要求相关地区及相关部门做好防范地质灾害及山洪的工作。

　　红河供电局通过开展安全生产“体系化、规范化、指标化、信息化”建设，切实转变了 “大安全”观念，充分认识了当前安全生产的严峻形势和安全风险，将进一步提高全员对安全“四化”管理的认识，不断改进干部员工的管理方法和手段，在企业内部营造了了一种“平安、和谐、发展”的良好氛围。