为丰富和发展集团公司以“安全发展”为核心内容的企业安全文化，充分发挥安全文化建设的重要抓手作用，推动集团公司企业安全文化建设，现根据集团公司一号文件精神，特制订《浙江建工“安全文化建设年”活动实施指导意见》。集团公司安全文化是指公司全体员工认可、接受和实践的安全核心理念、安全管理制度和安全从业行为的总称。因此，集团公司安全文化建设要以安全文化核心理念为引导，大力营造安全文化氛围，实现集团公司“创建工兴业精品，建安全健康和谐，赢环保改善民生，得守法诚信美誉”的管理方针，为推动集团公司发展战略提供坚强的安全保障。

　　一、指导思想

　　集团公司安全文化建设以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，坚持“以人为本”理念，倡导“关注安全、关爱生命”的安全意识，树立安全“一失万无”的风险意识，努力构建以“遵规守章，文明有序”为核心理念的安全文化，充分发挥安全文化的导向、约束、激励、凝聚和辐射功能，为集团公司安全生产提供强有力的文化支撑。

　　二、总体目标

　　通过集团公司安全文化建设，不断提高集团公司全员安全素养，形成“我要安全”的行为准则，自觉规范管理和施工作业行为，确保集团公司安全生产长治久安。

　　三、主要措施

　　集团公司安全文化建设紧密结合集团公司施工生产实际，充分发挥安全文化主要功能，采取措施，逐步构建并完善具有浙江建工特色的安全文化。

　　(一)培育安全文化理念，发挥舆论导向功能

　　1、集团公司、直属单位、项目部要通过生产会、安全员例会、安委会等多种会议和各种场合主动宣讲、阐释安全文化，形成各级领导重视、组织和落实安全文化建设工作的良好局面。

　　2、在《浙江建工报》、企业内网和企业文化专刊中开辟“安全文化”专栏，广泛开展安全“一失万无”、“要我安全与我要安全”等为主题的讨论;通过报纸、通讯、短信、网站、宣传橱窗等媒体对集团公司安全文化建设进行宣传和阐释，培育全员“遵规守章，文明有序”安全文化理念，大力营造“关注安全，关爱生命”的氛围。

　　3、结合各级政府、浙建集团及我集团公司的“安全生产月”、“安康杯”、 “党员安全责任区”、 “党员身边无事故”、 “党员帮教民工”、“青年安全生产示范岗”、“安全生产专项监督和检查”、“平安工程”等活动，认真组织开展安全演讲、知识竞赛、格言征集和征文比赛等形式活泼、内容丰富、寓教于乐的安全活动，积极引导全员自觉形成“我要安全，平安是福”的思维定势。

　　4、通过组织编制职工安全教育和专业工种培训教案与试题集，安全总监、专家进行专业安全知识授课，实行安全考试等措施，强化安全教育的系统性、针对性和实效性，引导全员不断学习安全理论知识，提高岗位安全技能水平，改正作业过程中的不规范、不正确的操作方法，杜绝习惯性违章，切实提高安全意识和行为能力。注重对安全管理人才的造就和培养，邀请安全工程专业人士授课，加大专业培训力度，创建学习型安全管理团队。

　　(二)加强安全科学化管理，发挥凝聚功能

　　1、依据安全文明施工规划，做好现场的视觉形象建设。按照安全生产、文明施工规范标准要求，结合集团公司实际，编制《集团公司安全文明施工标准化工地实施手册》，施工现场设置安全生产标志牌(图)和安全标语;划分文明施工责任区，实行区域模块化管理;定置化堆放和停置设备材料及施工机械;提供文明、整洁的办公和生活临建设施。通过现场安全生产标准化管理，对外提升集团公司的美誉度，对内形成强大的凝聚力。

　　2、大力推行“6S”现场管理，提升全员安全素养。广泛普及“6S”管理理念和知识，通过作为集团公司安全文明施工标杆项目部的试点实施，积累一定的经验后在各项目进行推广，使每位员工在“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”的安全文明施工氛围中，提高个人的安全素养，养成安全文明行为，创造一个整洁、舒适、安全的工作环境。

　　3、加强交流沟通，创新安全管理。积极收集同行业先进单位的安全管理动态，学习先进的管理理念和方法，从被动型、经验型的安全管理转向主动型、学习型的安全管理。各项目部要加强相互交流，推广安全生产管理经验，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

　　(三)建立常态机制，发挥辐射功能

　　1、集团公司安全文化建设通过长期的培育、反复的强化，以形成系统的、独具特色的安全文化环境，从而产生巨大的感染力，树立起良好的社会形象，获得业主和其它相关方的认可和支持。

　　2、将安全文化融入到集团公司各级党团(总)支部、工会、班组，融入到突击队、QC小组、示范岗等各种活动中去，树立典型，推广示范，使安全文化产生广泛的感染效应。

　　3、建立健全合作队伍安全管理网络，强化安全教育培训、班组会、安全技术交底、监督检查等措施，将集团公司安全管理理念、管理制度逐步向分包单位渗透，将分包单位纳入集团公司常态的安全管理，形成集团公司与分包单位在安全生产上理念相通、制度约束、行为同步、文化相融的良好局面。

　　四、组织领导

　　为保证“安全文化建设年”活动组织实施，集团公司特成立“安全文化建设年”活动领导小组，下设办公室(设在生产安全部)，具体负责工作开展。

　　集团公司“企业文化建设年”领导小组：

　　组长：吴飞

　　副组长：王和平、罗唏、安志华

　　组员：李志强、赵敬法、施永斌、程海峰、郝彬彬、周祖华等。

　　办公室主任：赵敬法

　　各直属单位、项目部、分包单位应成立相应组织，保证活动顺利实施。

　　五、活动计划

　　六、考核评估

　　1、为使集团公司“安全文化建设年”活动有效实施，集团公司“安全文化建设年”领导小组依照上述《活动计划》对各项活动的实施情况分别在7月和12月底进行检查评估，总结经验，找出不足，持续改进。

　　2、集团公司将于12月底对各单位活动开展情况进行总结评比，评选出先进单位、先进个人，并予以表彰。