为加强安全生产宣传教育工作，组织开展好安全文化“五进”活动，增强全民安全意识，促进全市水上交通安全形势的持续稳定，根据《关于印发<常德市交通系统开展安全文化“五进”活动>的通知》(常交发[2010]48号)文件精神，结合我市海事系统实际，制定本活动方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”、“安全发展”的理念，从推进安全文化建设入手，强化宣传教育，强化源头管理，强化责任落实，强化组织领导，做好安全基础工作，扎实有效地推进安全发展。

　　二、活动目标

　　通过“五进”活动的开展，努力实现以下目标：海事系统全员安全意识明显增强，安全生产责任进一步落实，安全生产管理和监管明显加强，企业安全生产行为明显规范，安全生产专项整治取得明显成效，安全生产事故得到有效遏制。

　　三、主要任务

　　1、全面开展安全知识普及教育活动。分局、各海事处要认真组织好安全文化“进企业、进机关、进班组、进车船、进家庭”活动。要通过广播、电视、网络等新闻媒体和电子显示屏、标语、横幅、宣传栏、板报、讲座以及印刷安全知识小册、张贴公益广告等形式，广泛宣传党和国家关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及交通安全生产知识。

　　2、分局、各海事处及水运企业要分别在本单位和主要港口码头、侯轮室、进出港口通道等地方以及船舶上设立安全生产宣传栏，张贴宣传标语，宣传安全知识，要认真组织好谁上交通安全知识“五进”活动，要通过宣传教育不断提高全社会的水上交通安全意识。

　　3、开展“安全生产月”活动，各单位要按照国家、省、市的统一部署，认真组织开展一年一度的“安全生产月”活动，通过各种形式和手段全面宣扬安全文化，营造安全氛围。

　　4、加强新闻报道和典型推广。各单位要切实加强对“五进”活动的宣传报道，大力宣扬和推广“五进”活动中的先进典型，曝光不重视安全生产工作的反面典型。通过新闻报道和典型推广不力推进“五进”活动的深入开展。

　　四、时间步骤

　　1、宣传发动、制定方案阶段。5月1日至31日为宣传发动、制定方案阶段。各单位要根据市局“五进”活动方案，制定本单位相应的“五进”活动实施方案，组织召开“五进”活动动员大会。

　　2、组织实施阶段。6月1日至11月30日为组织实施阶段。各单位要按制定的“五进”活动实施方案进行组织实施。

　　3、总结阶段。12月1日至15日为总结阶段。各单位要按照活动的要求对“五进”活动的开展情况进行认真的总结，于12月10号前报局安全科。

　　五、工作要求

　　1、加强组织领导。为加强对“五进”活动的组织领导，市局决定成立以金行银副局长为组长的“五进”活动领导小组。各单位要成立相应的领导小组和工作机构，切实加强对“五进”活动的组织领导和工作力度。

　　2、强化责任落实。各单位要认真落实“五进”活动有关部门和单位的责任，将任务分解落实到每一个基层单位，各负其责，确保活动有序开展。

　　3、强化督查考核。各单位要加强对“五进”活动开展情况的督促检查，及时总结活动中的好作法、好措施，树立典型，丰富活动内涵，推进活动深入。对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要进行批评，督促其改进工作。