近年来，济宁能源阳城煤矿积极构建“理念、管控和传播”三大安全体系，建立起以“三严一反”文化为“刚”、以安全亲情文化为“柔”，刚柔相济为特色的安全文化体系。有力地推动企业在艰苦的自然条件下实现安全生产。

　　以“五十”理念为核心，构建安全理念目标体系

　　有理念和目标做基础，安全文化建设就是无的放矢难以产生效果，也难以凝聚人心。阳城煤矿以“五级安全愿景和十大安全理念”为核心，按照“矿、区队、班组、岗位、个人”五个层次分别建立起安全目标。每个层次都有符合自身特色的安全愿景。矿级安全愿景为“打造本质安全，实现长治久安”，区队安全愿景为“创建平安集体，构建和谐团队”。同时，阳城煤矿又对五级安全愿景进行了详细的诠释和补充，形成了核心、哲学、价值、责任、管理、制度、标准、科技、作业、教育等十大理念。这些愿景和理念体系，从思想意识形态上规范了安全行为，成为员工共同遵守的安全准则。

　　以提高执行力为核心，构建安全管控体系

　　按照“有情制度、无情管理”的总体思路，阳城煤矿不断创新考核、奖惩和内控机制，强化责任落实，提高管理效力，全力打造《阳城煤电管控体系》。2012年12月，该书被煤炭工业协会评为“煤炭科技进步二等奖”。

　　为保证制度落实到位，阳城煤矿多措并举狠抓执行力建设。一是采取自学、集中辅导等方式，加大制度宣贯力度，增强广大干部职工按章办事、按程序办事的自觉性，逐步形成“迅速反应、立即行动”的执行理念。二是坚持实施目标管理，通过层层签订年度目标管理责任书，严格责任追究制，做到层层有人抓，环环有人管，一级抓一级，一级对一级负责。三是加强动态跟踪和过程管理，通过定时间、定进度、定思路、定措施、定奖惩“五定”措施狠抓落实，不定期开展任务完成情况专项检查，对任务欠账大、进度不平衡、措施不得力、效果不明显的，进行通报批评并督促整改，做到督查督办常态化。

　　以理念养成为核心，构建安全文化传播体系

　　安全愿景和理念确定下来以后，教育引导职工自觉践行理念体系，促进本质安全习惯形成，安全宣传传播是最重要的措施。

　　一是建立“三维”立体安全文化视觉体系。阳城煤矿建立了井上办公楼安全文化走廊、地面安全文化一条街、井下安全文化大巷，立体展示安全愿景和理念，利用牌板和灯箱，多角度展示安全文化。

　　二是建立安全文化听觉体系。阳城煤矿将矿区广播与井下语音系统广播对接，使安全文化内容能够同时在井上下播出，做到了井上下全覆盖，职工下井工作时就能受到安全文化熏陶。

　　三是建立安全行为体系。阳城煤矿全面推行了岗位“6B”达标和“手指口述”安全确认法，杜绝了因误操作造成的事故。

　　以“三严一反”为核心，构建刚性安全文化

　　在阳城煤矿，除水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大常见自然灾害外，矿井同时还具有断层多、倾角大、赋存深、地温高、易自燃、队伍新等困难因素。

　　面对严峻的安全生产形势，阳城煤矿果断作出了“严制度、严管理、严考核，狠反‘三违’”的重要举措，加大对各类“三违”的整治力度，加强对各级管理人员反“三违”情况的考核。要求各级管理人员，将“抓安全就是行善积德”的管理理念，上升到讲政治、讲道德、讲大局的高度，带着感情抓安全、带着责任抓安全。广泛开展岗位“6B”达标考核活动，涉及9个生产辅助单位95个工种，使岗位人员安全生产技能进一步增强。广大干部员工对“没有生命就没有一切”的安全理念的认识进一步深入，由要我“严”到我要“严”的呼声越来越响，“严”的自觉性愈加强烈，“严”的氛围愈加浓厚，“严”的成效愈加显著。

　　以建设安全亲情文化为核心，构建安全柔性文化

　　阳城煤矿在坚持制度考核刚性的基础上，多措并举，始终关心职工心理健康，关爱职工生活，打造安全亲情文化，让职工开心、体面工作。

　　一是开展职工安全心理辅导工作。苦脏累险的生活环境，容易使职工出现心理问题。阳城煤矿建立了心理咨询室，培养了多名国家注册心理咨询师，开展心理健康咨询调查问卷，邀请山科大教授来矿进行安全心理培训，对有心理问题人员积极进行疏导，使职工始终能够以积极的心态投入到工作中，开心快乐工作。

　　二是开展安全亲情教育。阳城煤矿每月组织严重“三违”人员家属来矿开恳谈会，分析违章可能带来的严重后果，让职工家属从亲情的角度帮助做思想工作。在工区会议室摆放职工全家福照片，上面写着家人的安全寄语，让职工低头都能看到家人的希望和安全祝福。浓浓的亲情文化使职工不愿意去违章。

　　三是大力改善职工生活工作环境，让职工体面工作。在各采掘现场全部让职工喝上了开水，斜巷平巷均通了人行车，局部高温地点用上了制冷机，违章罚款可以行政复议，采煤职工升井免费“吃大席”，女职工可休产假一年半，为困难职工设立救助基金。

　　四是充分发挥班组基层组织作用，开展班组安全文化建设。阳城煤矿向全矿172个班组征集了班组安全亲情管理铭言，集结成册，发放至每一个班组成员手中。

　　五是开展安全诚信建设。个人向班组，班组向区队，区队向矿，层层签订安全承诺书，建立了以安全为标尺，以诚信为导向，以道德规范为操守的安全诚信管理制度。