为提高全员安全责任意识、安全知识和技能,使员工树立“我为人人,人人为我”的安全职业道德,并自觉形成我要安全、我为企业安全负责的良好习惯和工作秩序,进而能切实防止和减少安全事故,我们深切认识到开展企业安全文化的重要性。为此,我们遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针,将企业安全文化建设作为企业发展的基础和首位,致力于建立具有“先进理念、科学规划、制度规范、文化引导、全员参与、科技创新、培训提高、持续完善、奖惩激励”等特质的企业安全文化体系,消除了安全管理盲点和难点,实现企业安全生产标准化。 一、组织保障 我公司根据有关法律法规文件要求,结合公司发展需要,成立了由董事长和总经理担任主任的安全管理委员会,公司有关主管领导和部长分别担任副主任和委员,共计19人。公司设立安全保卫部,全面负责公司安全生产管理、治安保卫、消防安全和交通安全工作,其主要职责范围共计15项。 在项目部安全机构、人员设置及管理方面,我公司严格按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》,根据工程造价配备满足要求的专职安全员,结合项目部实际情况,设立项目部安全管理科,或设立工程安全负责人,直属项目工程管理科全面负责各项目工程的安全管理工作。 二、安全理念 全员明确一个安全文化理念,即:“安全是企业的生命线”。朴素、简练,切合企业特点和实际,反映了共同安全志向,明确了安全是企业生存发展的基础和根源,向全体员工声明我们追求以人为本的人性化安全管理原则,使全体员工在企业中得到关注和信任,增强员工们的安全信心和凝聚力,创建稳定的安全环境和心理境界。公司统一制定了包括安全理念、安全职责和安全目标在内的安全承诺制度,明确企业各级安全责任,公司总经理负责签署发布;各项目经理部将公司安全承诺层层分解,使每位员工充分理解和接受企业的安全承诺,增强安全警惕性、参与性,主动学习提高安全技能,结合岗位工作任务实践承诺,实现承诺成为公司全体员工的一种责任和使命。不仅如此,公司和项目通过公示、宣传、交底和座谈交流等形式,将公司安全理念传达给分包队伍、业主和监理等相关合作方,取得了认同和支持。 三、安全制度的设立与落实 公司紧跟当前国家安全生产形势和企业安全发展需要,及时完善修订公司安全生产管理规定、公司安全生产责任制、施工现场临时用电管理办法、安全生产奖惩办法、公司防火、交通、治安保卫安全管理等七项安全生产管理制度,并于2014年新增《公司安全生产事故隐患责任追究办法》、《公司安全生产事故责任追究规定》两项安全管理制度。通过对安全管理制度的不断完善,使各公司的安全管理工作得到进一步提高。 公司各分支机构及项目部根据公司安全管理制度相关要求,结合北京市建委下发的《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》中的建筑施工项目安全生产管理制度要求,根据自身实际情况,编写分支结构和项目工程的安全管理制度,以此作为指导安全管理工作的依据。 在落实企业安全生产主体责任方面,公司领导和各分支机构高度重视安全生产,严格贯彻执行安全生产方针和公司制定安全管理办法,层层签订安全生产责任书,逐级落实安全生产责任,强化安全目标管理,公司先后每个单位签顶综合安全管理目标责任书。分支机构和项目部领导,根据各自所承担的生产任务,建立健全各自的安全生产领导机构,按季度对管理人员进行安全责任考核,使安全生产责任得到落实。公司根据各单位安全生产第一责任人对每月安全管理述职和本单位安全内业管理、施工现场安全生产防护的情况,由检查成员采取二、三、五比例进行百分制综合评分考核。其考核结果纳入年终安全考核,并作为年终安全兑现考核的依据。 四、公司安全生产管控情况汇报 1、严格安全违章隐患检查,筑牢遏制事故防线 公司继续加强对项目工程安全管理工作的监督检查力度,坚持源头治本的原则,有效遏制重大安全事故的发生,从根本上减少“三违”现象发生。 一是继续坚持公司安全综合大检查制度,每月由公司领导带队,有关部室参加,对现有工程和有关分支机构进行安全综合检查,并利用在公司生产会播放录像和在公司“OA”平台以录像的形式进行曝光,使各受检单位从思想上更加重视安全管理工作,及时的发现自身存在的问题和管理缺陷组织整改,使项目工程安全管理工作进一步规范,作业环境得到进一步改进。 二是认真做好政府部门和上级领导检查的迎检工作,本着不断提高安全管理水平,虚心请教学习的良好心态,公司有关部室认真对待每一次政府职能部门和上级领导的安全检查,提前到受检工程布置迎检工作,协助项目部对施工现场和内业资料进行调整和完善,促使项目部的各项安全管理工作及时与上级领导的检查要求相一致,通过对迎检工作的落实,不断提升自身安全管理能力,紧跟当前安全生产形势,在达到上级领导各项要求的同时,使公司安全管理工作朝着安全管理标准化企业的方向迈进。 三是继续强化日常监督检查的力度,公司安全保卫部结合在施工程危险源和季节特点,组织开展了日常检查与专项检查相结合,严格检查各单位是否严格按照安全防护方案进行施工;监督协助各在施工程临时用电配置符合集团合格供货方要求;对新开工工程进行公司安全交底和临时用电验收;配合有关部室对大型设备及分部分项工程进行安全验收;检查高处作业安全防护措施、临边防护是否到位,高处作业人员劳保用品是否佩戴齐全;检查各工程特种作业人员是否持证上岗并严格执行操作规程;检查各项目工程的安全内页资料是否真实有效,与现场保持一致;关注有限空间作业、顶管施工、大型排架作业等危险性较大分部分项工程是否进行专家论证或单独编制专项施工方案以及方案的执行力度。通过对上述重点项目的监督检查,努力消除安全隐患,改善作业条件,及时纠正违章作业行为,从而达到有效控制事故风险的目的,努力创造一个良好的安全生产作业环境。 四是坚持重点节日的安全检查,公司有关部室在“春节”、“五一”、“十一”和“两会”等重要节日或活动前开展专项检查活动,同时根据实际情况,制定安全保障方案和应急预案。并根据上级领导要求,通过“平安电话”、“安全抽查”等形式,确保各项目工程的顺利实施。 2、重视教育培训工作,促进作业人员安全素质提高 全员安全生产意识是安全工作的基础,着力巩固和提高广大作业人员的安全意识和安全素质,努力筑牢安全生产的基石。加强安全管理人员的安全专业学习,为更好的保证各工程的安全工作,公司结合政府监督部门下发的《北京市建设工程施工现场管理办法》、《建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准》、《北京市住房和城乡建设委员会关于在建设工程施工现场推广使用标准化安全防护的通知》等相关规范和文件,组织了多次安全管理人员培训教育。通过不断学习新文件新规范,不断提升安全管理人员的安全素质和管理能力,从而更好的保证各工程的施工安全。强化施工作业人员的安全意识和自我保护能力,按照北京市建委要求,有效利用农民工夜校这一平台,督促各项目工程制定详细的安全教育培训计划,通过观看安全教育光盘、专业授课、事故案例和现场安全交底等形式,在全面提升施工作业人员的安全意识和自我保护能力的同时满足政府部门规定的安全教育学时要求。继续加强对特种作业人员的安全教育和专业培训,特别是电工和电焊工的安全教育培训列入培训重点。并结合规范要求,召开安全用电研讨会,通过专业培训不断提升特种作业人员的安全操作技能,使其在日常的施工作业中自觉的遵守安全操作规程,遵守劳动纪律,正确佩戴好相应的劳动保护用品,减少违章作业,避免安全事故的发生。 3、加强安全文化建设,巩固企业安全基石 安全管理工作是企业发展的基石,安全文化建设是促进公司持续稳定发展的重要手段,公司安全保卫部紧紧围绕安全生产这根主线,持续开展安全文化建设,结合工程实际,重点开展了宣传报道、板报评比、教育培训、知识有奖答卷、专项安全交底会、应急救援演练、安全研讨会、安全月“十个一”活动、安全知识竞赛、隐患排查及咨询日等形式全力推动安全生产管理标准化为重点,落实安全生产责任,营造安全氛围,强化基础工作,为公司的安全发展创造了良好的安全生产环境。 五、结束语 法令行则国治,法令驰则国乱。在今后的工作中,我们要以新版《中华人民共和国安全生产法》颁布实施的有利契机,共同推动依法治安,积极营造学法、知法、用法、守法的浓厚氛围。我们要自觉遵法守规,履行职责,注重预防,遏制事故,促进企业发展。