郁郁锦屏山，见证了古城海州几千年的沧桑与辉煌!清清蔷薇河，见证了几代新电人近七十年的拼搏与奉献!光荣顽强的新电人在企业艰难曲折的发展进程中，虽历经崎岖坎坷、遍尝苦辣酸甜，仍然坚韧顽强、百折不挠、锲而不舍、勇往直前，为新电事业的发展而努力奋斗着!近几年来，新电人在科学发展观的指引下，在创建具有本企业特色的安全文化——责任文化、预防文化、执行文化、改进文化的基础上，用文化力激活生产力，使企业逐步建立完善了科学规范的安全生产责任、管理和监督体系，灵活发挥安全监管和宣教刚柔相济的作用，构筑起一张和谐坚固的安全生产防护网，企业的安全生产工作不断迈上新台阶，至2010年5月31日，实现连续安全生产2912天。现在，勤劳勇敢的新电人在金融危机肆虐、企业困难重重的情况下，坚定信心谋发展，戳力同心渡难关，2000多名员工正以昂扬的斗志，在各自平凡的岗位上兢兢业业地弹奏着最动听的华彩乐章!

　　一、注重理念渗透，不断提高广大员工的参与性和认同感，努力做到文化润心。

　　“隐患险于虎，预防胜过罚，责任重如山”是公司人所共知的安全文化理念。多年来，江苏新电公司始终坚持将先进的安全理念与具体的生产实际相结合，精心打造关口前移的预防文化，通过建立安全检查机制、对生产设备和劳动作业环境及“两票三制”执行情况等进行全方位梳理、以MIS系统“防范措施落实情况”的监督达到闭环管理，及时查出不安全因素并制定切实可行的预防整改措施，同时围绕不同时期的安全工作重点有针对性地开展安全及专项检查工作，不断提高企业安全管理水平。今年2月21日、3月8日、3月9日，江苏新电公司总经理崔少银先后签发了《关于印发“基层单位第一责任人安全生产责任制落实情况汇报制度”的通知》、《关于开展班组危险点控制规范化竞赛活动的通知》和《关于开展2010年春季安全生产大检查活动的通知》等重要文件，为公司继续深入开展“安全生产年”活动、提高全员安全意识和事故防范能力、做好迎峰度夏和季节性安全防范工作奠定了扎实的基础。

　　注重安全文化理念渗透，营造安全文化氛围，不断提高广大员工的参与性和认同感是做好安全预防的基础!安全理念是企业安全文化的核心，只有让理念深入人心，才能诠释出安全生产这个硬道理。江苏新电公司在长期的生产实践中已形成许多先进的安全理念，如：“七个不发生”、“三不伤害”、“四不放过”、“未亡羊先补牢”、“人人都是安全员”等。为全面灌输这些职工高度认同的安全理念，江苏新电公司从抓思想、转观念入手，不断创新安全理念渗透形式，创造性地总结提炼出了“安全理念渗透六法”，其具体内容为：

　　(一)展板书籍渗透法。江苏新电公司开展了职工及家属安全赠言征集活动，精选出其中的优秀作品编印制作成《职工及家属安全赠言集锦》宣传展板，悬挂在职工食堂及各类工作场所，形成视觉冲击和理念辐射效应;同时，编辑、制作了《江苏新电安全文化手册》等发放到员工手中，使这些先进的安全理念在潜移默化中入脑、入心。这种从职工中来到职工中去的安全理念提炼方式大大提高了职工的参与性和认同感。

　　(二)读书读报渗透法。江苏新电公司各基层单位在班前会、学习班、安全会等大小会议上，精选出报纸、杂志刊登的国家有关安全指示和重要文章、公司有关安全文件及企业安全文化理念等，有重点地组织员工阅读学习并开展形式多样的讨论活动，使员工的思想理论认识水平始终跟上时代的步伐。

　　(三)考试考核渗透法。江苏新电公司通过组织不同层面的安全理论、实践考试，检查每个员工对安全理念、安全规程、安全常识的掌握程度和应用程度，有效增强了员工对安全文化知识的学习效果。

　　(四)评优选劣渗透法。江苏新电公司在实际工作中注重抓正反两方面的典型，每年都要评选出安全生产先进集体和先进个人，隆重表彰并给予一定的物质奖励;同时，每年都要对检查出的违规、违纪、影响安全生产的行为进行无情“曝光”，同时给予当事人一定的处罚，在赏罚分明中促进渗透效果。

　　(五)大众传媒渗透法。江苏新电公司充分利用广播、电视、报纸、网站、画廊等宣传媒体进行广泛深入的宣传，从多方位、多视角、多层面进行安全文化理念的宣传，大力营造浓郁的安全文化氛围。

　　(六)共同协作渗透法。江苏新电公司充分发挥党建和思想政治工作的核心作用，把安全生产与党建、思想政治工作、精神文明建设、职业道德教育、员工队伍稳定等有机结合起来，通过领导谈心、生日送花、节日慰问、亲情引导等方式，使员工时刻绷紧安全这根弦。安监部、政工部、工会等部门在江苏新电公司党委、行政的领导下，充分发挥各自优势，组织全公司员工开展丰富多彩的安全理念渗透活动，近年来，先后开展了安全征文比赛、知识答辩、安全日活动规范化竞赛及现场观摩活动、“安康杯”安全竞赛、“发一条平安短信”、“为安全献一计”、千人签名、观看安全影片、职工及家属安全赠言征集等一系列活动，集全员之智，举全员之力，形成了党政工团齐抓共管的“大安全”、“大文化”格局。

　　“安全理念渗透六法”条块结合、纵横协作、立体交叉、充满人性化的安全宣教方式，极大地增强了企业的凝聚力和向心力，把江苏新电的安全管理观、安全价值观、安全行为观等融为一体，充分发挥了安全视觉识别系统的警示教育功能，将江苏新电的安全生产工作不断推向新境界，使安全工作由制度管理转变为制度与文化两条线相结合的管理方式，进一步提高了企业的核心竞争力，形成了“抓安全——文化制胜”的全员共识，真正做到文化润心。

　　二、注重制度执行，不断强化“责任如山”的安全价值观，努力做到责任入心。

　　安全责任重于泰山!江苏新电公司全力打造一把手负总责的责任文化，通过层层签订《安全生产综合目标责任书》，将责任层层分解到每位员工，从而形成个人保班组、班组保分公司、分公司保公司的一级保一级的安全管理体系，做到分级控制。同时，强力打造铁腕抓落实的执行文化，以提升执行力为关键，不断提升企业核心竞争力。2009年，江苏新电公司以开展“安全生产年”活动为抓手，对照国信集团电力安全生产考评实施细则，进一步细化年度安全生产目标，修改完善安全生产制度，扎实开展安全生产隐患排查工作，确保机组安全稳定运行，全年共下发《限期整改通知单》229份，整改项目539条，辨识出一般危险源273项，重大危险源12项。扎实开展春查、秋查、并网安全性评价等专项工作，圆满完成了迎峰度夏、汛期安全生产、国庆保电等生产任务，维护了安全生产的稳定局面。

　　强化安全责任，“四化”管理并举，为安全文化发展助力!

　　(一)以军事化促队伍建设。发电企业属于高技术含量、生产任务繁重、工作要求高的企业，如果没有严明的纪律、严格的管理、规范的行为，就无法保证安全生产。江苏新电公司从解决“服从”与“执行”等根本性问题出发，积极推行员工队伍军事化管理。上岗要统一佩戴岗位证、到生产现场要戴安全帽、高空作业要打保险带等都是铁的纪律。执行工作任务要做到“没有任何借口”、“绝对服从”、雷厉风行、令行禁止等，大大提高了企业执行力。

　　(二)以精细化促管理创新。精细化管理是一种先进的管理文化和管理方式，以“精、准、细、严”为原则，由过去的粗放型向集约化、传统经验型向科学化转变。江苏新电公司在建立现代企业制度、实现企业可持续发展的进程中，追求管理精细化、科学化和规范化，在当前金融危机肆虐、电量需求不足和煤炭价格持续高位等不利因素下，为保证安全生产，江苏新电公司全体员工在省国信集团和董事会的领导下，发扬“执着、求索、拼搏、创新”的企业精神，以安全文明生产为基础，以经济效益为中心，坚持闭环管理、过程控制、持续改进，制定了科学规范的工作标准和考核办法，量化细化工作职责，规范安全生产工作内容，不断提高工作效率和工作质量，使安全生产工作不断迈上新台阶。

　　(三)以规范化促安全生产。江苏新电公司在安全生产及各项工作中，全面落实三级管理责任制，以中层干部为纽带，各级管理责任主体各尽其职、管理到位、守土有责。规范制度建设和管理流程，大力夯实管理基础、堵塞管理漏洞，全面规范生产、经营行为，加强过程监控，推进阳光操作，用超前的眼光、创新的思路来探索科学的管理制度与规范化的监督保障体系。在安全生产工作中，严格执行《安全工作规程》和各项安全规章制度，通过规范化不断夯实安全基础。

　　(四)以市场化促企业改革。当今市场条件下，风险始终存在，困难随时出现。江苏新电公司针对当前面临的发电成本攀升、发展难度加大的突出难题，发扬敢做善成的作风，咬住目标不放松，坚持方向不放弃，求真务实、真抓实干、勤俭治企、深化改革，不断完善内控机制、强化效率意识、加强经营管理、增强抵御市场风险的能力，积极探索集约化经营模式。在电力结构性矛盾更加突出、节能减排要求更高、环保政策更加严格、火电项目的核准难度加大、企业发展工作面临严峻挑战的情况下，江苏新电公司党委、行政带领全公司职工披荆斩棘、勇渡难关，站在公司全局和新电事业科学发展的高度，认清形势、振奋精神、迎难而上，采取有效措施，在逆势中求生存，在机遇中求发展。找准突破口、狠抓执行力、提高创造力，运用改革发展的办法解决工作中遇到的难题，用创新的举措不断开创各项工作的新局面，努力实现“上大压小”项目取得关键性突破，使江苏新电公司安全生产工作再上新台阶。

　　强化执行标准机制的建立是强力打造安全责任文化和执行文化的根本!江苏新电公司为各级各类人员制订了30多项责任管理标准和与之相配套的责任追究制度，先后出台了《岗位安全生产责任制》、《安全隐患排查整改制》、《领导干部挂钩联系点责任制》和《安全述职》等一系列制度，构建起人人有标准、事事有标准、处处有标准、时时有标准的责任体系。在安全管理工作中严格按照“质量、环境和职业健康安全体系”规范安全管理行为，严格执行国家和行业安全生产法律法规，不断充实、完善各项安全规章制度并不折不扣地执行，使忠于企业制度成为每位员工头脑中最基本的价值观念，让制度管理与自主管理有机结合，有力保障了安全各项规章制度的落实。江苏新电公司还通过年度、月度、周、日安全工作会议，及时回顾总结一定周期内的安全生产情况，明确新的安全工作任务，并提出“事前问责提醒、事中问责督促、事后问责诫勉”的责任落实要求，将安全履责、问责贯穿于安全管理的全过程，通过敲警钟、定机制、抓落实等手段，不断强化员工的安全责任意识，努力做到责任入心。

　　三、注重持续改进，不断推进安全文化的传承与发展，努力做到深入人心。

　　安全工作只有起点没有终点!江苏新电公司的改进文化把每一天都当作新起点，要求每一天都有新发现，争取每一天都有新作为。通过抓设备改进、方法改进、问题改进，力争达到管理零距离、设备零缺陷、现场零违章。江苏新电公司牢牢把握每一次的A、B、C级检修机会，大力整治设备。通过各种技术改造措施，解决机组检修中遇到的难题;通过严格的技术监督，检查分析设备异常和存在的缺陷并提出改进措施。2009年，江苏新电公司先后组织了16号机组A级检修、15号机组C级检修等重大检修项目，开展重点项目技术攻关，先后完成了16号汽轮机系统优化、16号炉受热面改造、15及16炉邻炉升压系统改造等项目，有效提高了设备安全性和可靠性，实现了16号机组A级检修的全优目标。公司大胆创新检修管理模式，首次在大修中实施项目经理负责制，推广检修模块应用范围，有针对性地开展零库存管理，实施跨专业检查和评比，对重大施工节点进行动态调整和管理，检修管理水平明显提升。全年考核机组等效可用系数平均为91.58%，比一流指标高6.08%。

　　正确的发展目标是企业安全文化建设的方向和动力!江苏新电公司的安全改进文化本身就是一个持续创新、循序渐进、不断改进的过程，是企业生产力、生命力和内在活力的核心要素之一。它从细节入手，从文化元素做起，为企业的安全生产和员工的工作、学习和生活提供了强大的精神动力、智力支持、人文氛围和物态环境。江苏新电公司在发展前进过程中，公司的安全文化也在不断创新并完善。只有不断创新的企业安全文化才会具有强大的生命力!当前，公司通过调研、分析和客观评估，对优秀的、符合公司未来发展需要的安全文化不断完善、不断创新，吸纳融合先进的安全文化理念，丢弃已经过时的安全观念，确保企业安全文化建设能够与时俱进，使企业的安全文化在传承与发展过程中深入人心。

　　矢志不渝齐奋进，同心共奏平安曲!锐意进取的新电人将高举科学发展观的伟大旗帜，以对新电事业无限忠诚的态度，珍惜过去，承载历史，肩负使命，追求卓越!始终以发展为第一要务，以经济效益为中心、安全生产为基础、执行力建设为关键、和谐稳定为根本，以创建、推进企业和谐安全文化为载体，在危机中抢抓机遇，在逆境中迎接挑战，团结一心、迎难而上、务实创新、拼搏攻坚，为实现企业又好又快发展而努力奋斗!