安全文化是企业安全工作的灵魂,是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识,是实现安全长治久安的强有力的支撑。近年来,代池坝煤矿始终把“安全第一、预防为主”的方针作为构建安全生产长效机制的思想武器,始终把矿井安全生产工作作为头等重要任务,始终把企业安全文化建设作为工作突破口。实施了安全文化建设工程,坚持 “以安全教育固本、以安全文化铸魂、以安全制度谋道、以环境建设塑形”的原则,突出安全生产主题,从员工观念、操作行为、管理制度以及硬件设施等方面,加强了文化建设,真正用文化铸造起安全盾牌,从而保证和推动企业安全生产稳定发展。
一、以加强安全教育为前提,培育观念文化,提升员工的安全思想境界。
安全文化的培养,要用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。如,“煤矿条件差,出现事故是必然的,不出事故是偶然的”,“违章不一定出事故,按章作业事故不一定不出”等等,这些思想观念问题不解决,企业安全文化建设就难以推进,安全就没有保证。代池坝煤矿坚持以员工为核心,把“人本”管理作为安全工作的灵魂主线,推行人性化安全管理,从抓思想、提认识、转观念入手,突出“安全”主题,不断丰富和提升安全文化,构建起以“要我安全是保护,我要安全是觉悟”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起点,没有终点”等为内容的安全文化体系。
为提高全矿员工的安全意识,该矿充分利用安全活动日、政治学习日、班前班后会等时间,通过广播、电视、网络等现代化宣传工具,广泛深入地进行宣传教育,形成强大的舆论声势,为安全文化奠定了思想基础。同时,精心组织安全法律法规的宣传活动,在全矿职工中开展安全生产大讨论,唱响了“关爱生命、关注安全、共建和谐”的主旋律。组织伤亡职工家属进行现身说法教育,起到了警钟长鸣的教育效果。
该矿挤出资金,彻底整治、绿化和美化了矿井工业广场,从矿区大门口到安全生产指挥大楼建起了安全灯箱宣传标语“一条街”;在矿部至安全生产指挥中心沿线步行街,各个单位的黑板报,及时反映基层各单位的安全教育动态,健全了安全教育“一园地”;在安全生产指挥大楼内,设置了“矿长安全寄语”、“企业精神”等牌板,形成了安全教育“一特色”;形成了安全教育“一走廊”;在机电队、运输队、通风队等单位建设了标准化会议室,规范了安全制度、醒目了安全警语、制作了安全“全家福”等,完善了安全教育设施,建成了安全教育“一阵地”;在井下主要巷道设置安全警示标语,在采掘头面标注了安全提示,形成了安全教育“一条龙”。从而潜移默化的增强了干部职工的安全防范意识,形成了“安全无小事,小事当大事,确保不出事”,“安全是企业的第一政治、煤矿的第一效益、职工的第一福利、干部的第一责任”的安全理念,使“我要安全”成为干部职工抓好安全工作的信念支撑和行动指南。
二、以加强技能培训为关键,培育行为文化,提升员工的安全技术素质。
提高员工的素质对安全生产尤为重要,必须不断强化对员工的技能培训。该矿在安全生产管理中牢固树立“安全培训是职工最大的福利”的思想,加强对全矿职工的安全技能和安全知识的系统培训。针对当前安全生产任务繁重,人员紧张的实际,他们采取以会带训、轮训等简单实效、灵活方便的学习形式进行安全教育。在技术培训上,本着干什么学什么,缺什么补什么的原则,落实具体的培训计划。一般工种侧重于岗位技能的应知应会培训;安全管理人员及要害工种的培训,侧重于安全法律法规,操作技能和安全专业知识的培训,提高他们对事故的处理能力和突发事故的应变能力;对特殊岗位员工、新招聘工严格按照"“先培训、后上岗”的原则进行安全培训,切实增强了培训学习的针对性、主动性和实效性。对薄弱人物及时开展安全预防性教育,有重点有步骤地进行培训和帮教,从而使职工能够干标准活、干放心活。各单位还坚持利用周二安全活动日、周四政治学习等时间组织职工学习安全生产法律法规、操作规程等有关现场安全生产的知识,进一步促使职工提高素质,打牢安全生产的思想根基。
三、以加强安全管理为根本,培育制度文化,提升员工的安全防范能力。
该矿不断创新安全管理机制,建立完善了严格的安全生产责任体系。一是安全风险押金制。实行全员安全风险抵押金制,把安全管理和个人利益挂钩,增强了各级安全管理的责任心。二是定期安全检查制。加大安全检查的力度,建立安全检查盲区排查制度,实行纵到底,横到边和盯住式的检查办法,不留死角,使安全生产的各项制度得以真正落实。三是安全隐患排查制。狠抓安全隐患的治理,建立了隐患排查例会制度,把着眼点和立足点放在事故的超前防范上,健全完善安全隐患排查、治理制度,对排查出的安全隐患实行跟踪制,落实人员、落实时间进行整改。四是开展安全竞赛活动。通过“奋进杯”劳动竞赛、“五赛五比”优胜班组竞赛活动,“安康杯”竞赛活动,“关爱生命、共建和谐”安全竞赛活动,进一步增强员工的安全防范意识。五是安全生产联责制。严格执行各级管理人员安全生产责任制,做到“三到现场”,即管理到现场、措施落实到现场、解决问题到现场。六是安全监督检查制。制定了“安全生产检查制度”,充分发挥安监员、专业技术人员、群安网员、青安岗员等党政工团各个组织齐抓共管保安全的作用,对井下各生产头面、边远岗点进行不定期的巡回检查,做到各类检查时时有、不断线。七是严格队干部跟班制。使队管人员切实把100%的精力和100%的时间放在抓现场安全生产上,做到职工三班倒、班班见领导。八是工程质量挂牌制。在工程质量上,严把工程质量关,实施质量事故责任追究制、工程质量留名挂牌制、工程质量验收监督制等多项安全质量管理制度。真正做到“凡事有章可循,凡事有人管理,凡事有监督考核,凡事有奖有罚”。
四、以加强环境建设为保证,培育物态文化,提升员工的安全自律行为。
良好的安全环境是实现安全生产的必要条件和保障。先进的技术装备是营造良好的安全作业环境,避免事故发生的前提条件。该矿始终坚持科技兴矿的原则,不断加大安全投入,积极推广应用新技术、新工艺,即使在经济不景气的条件下,只要安全生产需要,都积极筹措资金保证投入。副斜井主提升一直是制约该矿产量提高的“瓶径”,矿党政班子积极争取政策,在去年完成了矿井技改扩能工程任务,基本解决了矿井提升运输方面的难题。同时还组织开展了《矿井技改扩能工程施工方案》、《502采区通风系统解决方案》、《12号煤层套采方案研究》、《7号、8号煤层联合开采方案研究》、《13号煤层全高开采方案研究》等科研课题攻关活动,从根本上改善作业环境,保证安全生产的顺利进行。今年,加大了矿井安全文化建设的力度,重点对地面办公大楼、安全生产指挥中心大楼沿线环境的整治,加强了硬件的投入,尤其是主斜井工业广场环境的彻底整治和形象建设,提升了矿井形象。同时,在广大员工中共征集到安全生产、经营管理、成本控制、煤质管理、安全文化建设、精神文明、平安和谐矿区建设等方面的警言警句和宣传标语586条,有力地提升了矿井安全文化建设的质量和品位。