“安全管理水平与企业文化密切相关，安全生产管理，说到底，就是执行力问题，就是安全理念能不能真正深入人心”，8月底，记者来到山东电力集团公司采访，公司总经理吕春泉如是说。

　　把安全管理化成一种理念，融入员工的自觉行动，这是山东电力集团公司长期实践并在着力推进的一项工作。

　　“领导就是培训师”，从“要我安全”、“我要安全”到“我会安全”，唱响安全培训三部曲，职工安全生产实现自我管理

　　近年来，山东电力集团公司不断加强企业安全文化建设，深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”，紧紧围绕“保护人的生命，杜绝责任事故”的主题，培育平安理念，建立平安文化，使职工思想上实现了“要我安全”到“我要安全”的转化。

　　工作中，山东电力集团公司认识到，仅仅实现了“我要安全”是远远不够的，电力生产是一项技术密集型、复杂庞大的系统工程，电力职工作为这一系统的制造者和操作者，不可避免会成为多数事故的制造者和受害者，所有事故的发生都不是工作人员的主观愿望，因此，“我要安全”也仅仅表达了电力生产者最基本的主观愿望，让职工做到“我会安全”才是确保电力安全生产的重要保证。

　　为使职工做到“我会安全”，山东电力集团公司坚持抓好员工安全培训，按照年度安全培训计划，从“基层、基础、基本功”抓起，创新安全培训思路和方法，举办各种形式的安全培训。树立“领导就是培训师”的理念，2007年1月8日，山东电力集团公司为期两个月的冬季安全培训拉开序幕，公司吕春泉总经理带头上了第一堂安全课。整个培训期间，山东电力集团公司总部9个部门的12名负责同志围绕安全生产主题、结合专业工作实际分别授课，共计34562人次参加集中辅导。各基层单位主要负责同志亲自讲授安全课，在干部职工中掀起了学习安全知识、掌握安全技能的高潮。从今年起，山东电力集团公司将利用三年时间对全公司中层干部轮训一遍，脱产学习一个月，安全培训是其重要内容。

　　经过精心策划制定的每项工作(模板)，不论由谁来干，保证工作的内容、程序和标准不变。工作的承担者，只是程序的执行者，不会有随意性和盲目性。

　　经过多年的努力，山东电力集团公司安全生产管理水平不断提高，但安全管理工作粗放，盲目性、随意性大是薄弱环节。同类型工作一次一个样，影响工作效果;部分人员特别是新人员对业务不熟悉，影响工作的正常开展;安全管理工作中的遗忘现象，影响安全管理执行力。

　　“安全生产要可控，首先安全管理工作要可控。实现可控的有效方式就是标准化。” 山东电力集团公司决策层达成了共识。2006年，山东电力集团公司编写出版了《安全管理工作指南》，以模板的形式，进一步规范和细化了安全管理工作。

　　《安全管理工作指南》规范了每一项安全管理工作的标准化程序流程，细化了安全管理工作内容。经过精心策划制定的每项工作(模板)，不论由谁来干，保证工作的内容、程序和标准不变。工作的承担者，只是程序的执行者，不会有随意性和盲目性。新安监人员按图索骥，就能完成要做的工作，并尽快熟悉、适应新的工作岗位;老安监人员使用模板，工作更加规范，避免错误，效率提高，管理理念得到进一步升华和提高。全面推广使用，就能使安全管理行为精细化、标准化，促进安全管理水平的全面提升，实现安全生产的“可控、能控、在控”目标。

　　安全管理标准化建设主要体现在三个方面。一是安全管理标准化。加强安全管理工作，实现了“两票”执行程序化、安全检查制度化、规章制度电子化、管理资料标准化。二是安全设施规范化。按照《电力生产企业安全设施规范手册》，全面实施安全设施规范化，达到了《手册》标准。三是安全措施标准化。各生产企业根据实际情况，对不同类型、不同电压等级的设备编制相应的检修标准安全措施，在设备大、小修中实施，突出工作前“危险点分析”，使各类设备检修体现出工作的细化、量化，规范检修、施工人员的作业行为和环境安全措施，有效地防范事故。

　　把安全标准化责任落实到每项工作的管理者、组织者、实施者，落实到每个环节，每个岗位，每个员工，安全生产责任制得到有效落实。

　　山东电力集团公司的决策者认为，加强安全工作，领导至关重要，关键在主要负责人。各级主要负责人是安全工作的第一责任人，必须对本单位的安全工作负总责。各分管领导、副职，各职能部门，都要按照各自职责分工，切实负起责任，确保各级安全生产责任制落实到位。山东电力集团公司成立安全生产委员会，定期召开全体成员会议，一把手亲自主持，研究解决安全生产重大问题，跟踪督查会议布置工作落实情况，充分调动起各职能部门安全管理工作的积极性和主动性，促进了公司大安全格局的建立并正常发挥作用。

　　他们进一步明确安全生产工作的领导责任，做到安全生产“三个百分之百”，按照“谁管理，谁负责”、“谁组织，谁负责”、“谁实施，谁负责”的原则，把安全责任制落实到每项工作的管理者、组织者、实施者，落实到每个环节、每个岗位、每个员工。山东电力集团公司系统的各基层单位，行政一把手亲自抓安全工作，直管安监部，取消了副职协管，涉及到安全生产的事由“一把手”亲自处理，“在线运行”，安全问题就能够及时反应，及时得到解决，带动各级领导抓安全，形成良好的安全管理氛围。

　　安全生产人人有责。在强调安全生产的领导责任的同时，山东电力集团公司严格落实企业各级管理人员、生产人员安全生产责任制。实际工作中，他们将安全生产考核指标层层下达，逐级负责，确保责任和压力传递到位;细化、量化考核标准，将安全管理纳入企业、车间、班组、个人的绩效考核;完善安全生产监督机制，从源头抓起，从规划设计、设备采购、建设施工、调试运行、检修维护、队伍建设、科技支撑等各个方面全面夯实电网安全的基础。

　　“以三铁反三违、杜绝三高”、“安全生产可控、能控、在控”、“隐患不除，事故终究要发生……”，今天，这些理念在山东电力已是深入人心。“用文化的力量促进员工安全素质的提高，用文化的力量提升安全管理水平，这是确保安全生产长治久安之计”，山东电力集团公司总经理吕春泉这样告诉记者。