2 安全管理的行为激励

　　安全 行 为 的激励是安全管理的基本方法之一，它分为外部激励和内部激励。外部激励就是通过外部的力量来激发人的安全行为，如建立奖惩机制、岗位安全责任制，改善劳动环境和条件，进行严格、科学的安全监察、监督、检查和制定法律、法规和规章制度制约人的不安全行为等外部激励手段。内部激励是通过培训和安全文化宣传与教育，增强安全意识、提高技术能力和安全文化综合素质。激励和启发人的安全行为，使其在自觉、自愿的基础上，对自己的安全行为进行自我指导、自我控制，自我实现。实际上，就是推动企业安全文化建设作用的具体体现。实施ism规则实际上就是安全管理的行为激励。

　　2.1 安全管理外部激励

　　航运 公 司 按照ism规则的要求编写公司安全管理体系文件，包括安全管理手册、安全管程序文件、船舶操作须知及必要的检查清单等相关文件。同时公司必须取得“符合证明”，船舶取得“安全管理证书”才能取得营运的资格，并定期接受主管机关或主管机关认可机构对公司的安全管理体系进行审核。如果审核中发现公司或船舶存在重大不符合项，直接影响安全管理体系的有效运行，就有被吊销证书的可能。因此，航运公司建立起来的安全管理体系文件就是企业内部法规，公司船岸人员必须执行，并保持其有效运行。

　　这种强制性的外部激励方式，在中远集团安全管理方面一直发挥重要作用。例如:(1)安全管理体系文件“不符合规定的情况、事故和险情的报告和分析”程序。使我们能够及时查找事故隐患，船舶及时得到公司的岸基支持和指导，有效地采取纠正和预防措施控制事故的发生;通过对险情和事故报告的分析，不仅从船舶而且从公司管理层查找险情和事故的根源，有利于从源头上解决问题，有利于在公司范围内传播经验，有利于自我改进和完善安全管理体系文件。

　　(2)“船舶和设备维护”程序，中远集团各航运公司，从公司机关到船舶每一级管理人员都有严格的责任划分，从组织、方法，日常船舶的维修保养，应急和关键设备的定期测试，接受港口国和船旗国监督检查须知，船舶缺陷的整改包括中远(集团)总公司制定的“中远船舶安全检查要点”，“中远船舶安全检查程序”和在国内各主要港口建立集团督导员上船监督检查指导机制等。总之，从上到下都有严格有效的控制措施。对船舶和设备的维护确实发挥了很士作用。因此.中沉集团船舶连续两年来接受港口国检杳都保持了很低的滞留率，无缺陷批注船舶比例越来越大。

　　3.中远集团每年初都根据专家们的预测和不断总结防抗台经验，制定新的一年防抗台风要点。从防抗台工作的指导思想、组织领导和责任及具体的防抗台准备工作和技术要求都做了规定。因此，近几年来中远集团防抗台工作成功率，一直是百分之百。上述例子说明了国际航运公司通过外部激励方式，强制实施ISM规则建立安全管理体系，规范对船舶的安全管理行为，保证船舶安全营运，防止人员伤亡、保护环境特别是海洋环境发挥越来越重要的作用。

　　2.2 安全管理内部激励

　　(I) 在 安 全管理体系运行中，公司和船舶通过安全管理体系内审，核查执行人员的安全行为是否符合安全管理体系的要求，判断船岸安全管理活动的符合性，掌握公司安全管理体系的总体运行情况。通过管理评审，评价公司安全管理体系运行的有效性和适宜性，以便采取有效的改进措施。以这种内部自我激励方式不断的自我完善公司安全管理体系;

　　(2) 通 过 多种形式的培训和宣传手段，提高各级人员的安全文化素质和安全管理技能，增强执行安全管理体系的自觉性，推进企业安全文化建设。中远集团这几年来实施ISM规则，推进企业安全文化建设，在运用内部激励方式方而做出了卓有成效的工作:一是积极关注各级人员的知识、技能、意识、思想、观念、道德、伦理、情感内在的因素，开展多种形式的宣传教育，丰富安全行为准则、理念、策略和手段，积极创造了安全文化氛围，发挥安全文化的环境作用。

　　二是举办多层次、多种形式的安全管理体系培训班，加强安全法制教育。例如中远(集团)总公司曾多次举办各航运公司主管安全的公司领导、指定人员和主管安全工作处级干部培训班，请有关专家讲课指导，学习国际公约、法律、法规，组织实施ISM规则经验交流，研究分析安全管理体系运行中存在的实际问题并制定有效措施。通过培训，各级主管安全工作领导安全综合素质提高了，对集团的整体安全管理工作确实发挥了重要作用。

　　集团各航运公司对本公司船员和岸基管理人员每年都要举办多次安全管理体系培训，为保证培训的效果投人了大量的资源。实践中证明，通过安全管理体系内部激励方式，使船岸各级人员的安全管理综合素质和公司安全管理水平逐年提高。

　　2.3 安全管理外部激励与内部激励相互依存、相互作用

　　“资源和人员”

　　6.3.公司应当建立有关程序，以便保证涉及安全和环境保护工作的新聘和转岗人员适当熟悉其职责。

　　6.5.公司应当建立有关程序，以便标识为支持安全管理体系可能需要的任何培训，并保证向所有关人员提供这种培训。按照ISM规则要求建立上述培训程序是强制性的，是外部激励方式。通过培训使体系，每个成员在上岗前熟悉自己的职责和工作技能及安全管理体系有关的操作程序，提高安全管理综合素质，激励安生产和劳动保护的自觉性，这就是由外部激励转化为内部激励。这种激励转换，变成一股巨大的安全行为动力，促使船岸各级人员实现从要我安全到我要安全的过程转变，从而以最大限度发挥出人在安全因素方面的主观能动性，对安全生产、预防事故起到了积极有效的作用。

　　“船长的责任和权利”。

　　5.1款.公司应当以文件形式明确规定船长的下列责任:①执行公司的安全和环境保护方针;②激励船员遵守该方针:③核查具体要求遵守情况;④复查安全管理体系并向岸上管理部门报告其存在的缺陷。5.2款.公司应当保证船上实施安全管理体系中包含一个强调船长权利的明确声明。

　　公司应当在安全管理体系中确立船长的绝对权利和责任，以便做出关于安全和防止污染事务的决定，并在必要时要求公司给予协助。上述规定，要求船长充分的认识到自身在船舶安全管理中的职责和地位，激励其努力学习熟悉掌握安全管理体系文件，不断提高自身安全管理技能的自觉性和持久性。只有这样做才能带领全体船员履行ISM规则和公司赋予自己的职责，在关键的时刻做出正确的决定。

　　因此，实施ISM规则更能有效地激励一线指挥员发挥其才能和智慧。从而更进一步说明:外部激励和内部激励是相辅相成，相互促进的，不能片面的强调某一方面而忽视另一方面的作用。作为管理者应充分的认识到，安全管理中行为激励的重要性，并科学的运用它进行动态控制和管理人的安全行为，使安全管理在内外的激励和启发下充分调动各级人员持久的执行安全管理体系的自觉性和主动性，提高安全管理水平，促进企业经济效益。

上一页  [1] [2]