这是塔里木石油人在“死亡之海”创出的安全业绩——连续5年杜绝死亡事故,连续5年杜绝重大井控安全事故,连续5年被评为中国石油集团安全生产先进单位,连续9年被评为新疆维吾尔自治区安全生产先进单位。
一个身处世界最大流动沙漠——塔克拉玛干沙漠,拥有4万多名员工,年产油气当量超过2000万吨的大油气田,是如何扎实做好安全工作的?
“科技铸剑,文化树魂。”2月初,塔里木油田公司负责人跟记者这样解释,“如果说科技是实现企业本质安全的一只翅膀,那么文化则是实现企业本质安全的另一只翅膀。”
建设安全文化,给安全工作注入灵魂
塔里木油田的安全工作环境是恶劣的。
不需说“死亡之海”的狂暴,也无需说油气勘探开发行业的高危,一个数字就足以说明塔里木油田的安全工作环境的复杂——每年在沙漠和戈壁的行车总里程达到889万公里,相当于绕地球赤道220多圈。
出于对生命的尊重,出于对企业长远发展的考虑,塔里木石油人树立起强烈的安全工作意识。早在1997年,作为政府间合作项目之一,塔里木油田就与加拿大国际发展署紧密联系与合作,在中国石油甚至全国率先引进以风险控制为核心内容的HSE管理体系。10年来,尽管HSE体系逐年改善、安全业绩大幅提高,但油田安全工作始终没有摆脱高度依赖严格监管的局面。
让安全成为每位员工的一种本能意识,成为塔里木油田公司的坚定选择。
塔里木油田是西气东输的主力气源地之一,油气资源埋藏深,高压、高产、高含硫“三高井”潜在的安全风险均为世界级难题。
“我知道,我一直有双隐形的翅膀,带我飞,给我希望……”这是《隐形的翅膀》里的歌词。那么,塔里木油田安全工作腾飞的翅膀在哪里?塔里木油田安全工作的灵魂是什么?
一个没有文化的企业,就像没有了灵魂,缺乏持续发展的动力。
2007年年初,塔里木油田公司领导班子决定在持续提升HSE管理体系运行质量的基础上发展创新,引进消化吸收世界先进的安全文化理念和思路,建设具有塔里木油田特色的安全文化,以期通过共同价值观的培育,变被动管理为自我约束和自主管理,建立安全生产长效机制,给油田安全工作注入文化的灵魂,插上腾飞的翅膀。
打造安全文化,让安全行为成为习惯
塔里木油田深入持久的安全文化建设始于2006年9月。油田领导邀请杜邦安全咨询专家,从人的本能、严格监督、自主管理和团队管理四个等级22个基本要素,对安全现状“会诊”后确定合作意向。2007年1月,油田正式与杜邦公司“联姻”,引进杜邦先进安全理念和科学管理方法,植入杜邦安全文化理念。
塔里木油田首次把安全确立为企业核心价值观之一,创新推行直线责任和属地管理,突出管理者的安全承诺和安全管理的“有感领导”,完善安全激励和约束机制,实行安全文化贡献奖励政策,激励全员参与到安全管理中,推动安全文化建设。
在“模仿”中创新。塔里木油田注重新标准与现有规章制度和HSE体系的有机结合,贴近基层生产实际,陆续发布实施36项安全管理标准,提出建设安全文化的三大系统27个关键要素,并围绕27个要素整合安全标准,形成具有塔里木特色可以传承的企业安全文化。
2008年是塔里木油田确定的“安全文化执行年”。塔里木油田首次将业绩奖金的20%至40%用于安全业绩考核,给业绩考核戴上“安全”帽,以考核奖励并举,促进安全管理关口前移。
塔里木油田全面推行属地管理,把安全业绩与干部的“帽子”和员工的“票子”直接挂钩,实现由隐患整治到源头预防和由结果安全到过程安全的转变,做到人人都有安全“责任田”,人人都是安全监督员。
塔里木油田设立“安全文化贡献奖”,鼓励员工亮“家丑”,正视和关注身边的隐患和风险,从中总结经验和教训,养成良好的安全习惯。
塔里木油田实施的《通用安全标准》,将安全管理从8小时内延伸到8小时外,甚至关注到不允许员工佩戴手镯和丝巾等饰物进入油气场所的 细节。克拉作业区一位新来的女员工进入厂区时,为抵御风沙,在脖子上系了一条漂亮的红丝巾,结果被师傅责令拿下,给这位新员工上了第一堂安全教育课。
国际著名心理学家威廉·詹姆士说:“播下一个行动,收获一种习惯;播下一种习惯,收获一种性格;播下一种性格,收获一种命运。”
正面激励机制,兼顾绩效考核,强制性、惩罚性的刚性措施,加上人性化管理,“我的安全我负责,你的安全我有责”,“让安全成为习惯,让习惯更加安全”等安全文化理念在塔里木油田日益浓厚。
播撒安全文化,使安全效应无限扩大
塔里木油田把安全生产视为“天字号”工程去建设,将“以人为本”当做核心理念去培育,将“安全第一”作为第一核心价值去体现。从“嫁接”杜邦安全文化到培育特色安全文化,历经四年不懈追求, 从“严格监督”到“自主管理”,塔里木油田目前正逐步向“团队管理”的跨越,五年杜绝死亡事故和重大井控安全事故,九年荣获新疆维吾尔自治区、四年荣获中国石油集团安全生产先进单位称号。
塔里木油田播撒安全文化的成果和效应,不仅体现在几个喜人的数字和荣誉称号,更多的是无形的变化。
转变安全观念,既是建设安全文化的关键点,也是建设安全文化的落脚点。在有感领导引领下,塔里木油田推动全员参与,从而引领全员安全观念的转变。从“有感领导”到“有感全员”,“我要安全、我会安全”成为员工的习惯,形成“观念转变促进行为转变、行为转变改变安全环境、环境改善带动更多人转变观念”的良性循环。
属地管理是建设安全文化的重要抓手。塔里木油田通过推行属地管理,把安全责任和安全压力细分到每个岗位,使安全生产责任制从挂在墙上的制度变为落实到岗位和工作中的实际行动,带来的直接变化是基层员工学习安全标准的积极性增强,执行安全标准的自觉性增强,抵制岗位违章的主动性增强,基层安全生产条件逐步规范和更加有保障。
在安全文化建设中,塔里木油田始终遵循“学习不照搬,依靠不依赖,执行不僵化”原则,积极探索先进管理方法与油田实际的结合。借助先进的管理工具和手段,这个油田实现对安全管理的全程控制,使“有感领导就是让员工听到、看到和感受到领导重视安全”、“我的安全我负责,你的安全我有责”和“让安全成为习惯,让习惯更加安全”等先进理念和方法,不但被员工接受,而且得到有效落实和执行。
塔里木油田安全文化建设成果令人欣喜,但油田公司管理层非常清醒:“塔里木油田建设安全文化的努力正处于滚石上山、冲刺山顶的阶段,稍有松懈,就会前功尽弃。我们一定把安全文化建设持续推向前进,直至实现本质安全。”