三峡工程举世瞩目，工程浩大，被誉为中国的标志工程。作为三峡工程施工主力的葛洲坝集团三峡指挥部，自1992年11月进入三峡以来，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，在建立健全安全管理体系、完善各项规章制度、加强现场安全监控的同时，认真总结经验教训，大力营造以人为本的安全文化，不断提升以人为本的安全理念，并结合实际提出了“向理念要安全、向文明要安全、向技术要安全、向管理要安全、向素质要安全”的安全文化价值观，大胆进行实践，规范员工行为。我们的主要做法和体会是：

　　一、提升安全理念是创建三峡工程安全文化品牌的前提

　　理念是行动的先导，安全理念是安全文化的灵魂，提升安全理念是创建三峡工程安全文化品牌的前提。这是我们在三峡工程建设特别是近年来在安全生产管理实践中，从上到下逐步形成、逐步提升的安全文化理念的价值反映。

　　安全文化是企业文化建设的重要组成部分，已成为现代企业健康、持续、协调发展的动力和保证。安全生产事关人民的生命安全，在推进企业安全文化建设中，我们坚持以人为本，从实践“三个代表”重要思想的高度上，进一步提高对安全生产工作重要性的认识。

　　首先，我们用身边发生的事故开展鲜活的安全文化宣传教育活动。如2002年，我们把进峡施工以来所发生的安全事故汇编成册，印发给大家学习，前事不忘、后事之师，使广大职工从中吸取血的教训。二是营造浓厚的安全文化氛围。我们充分利用现场广播、宣传栏、内部刊物等宣传阵地，广泛、深入地宣传《安全生产法》等有关安全生产法律法规，普及安全文化基本知识。通过在施工现场悬挂“安全生产责任重于泰山”、“向违章告别”、“创安全岗位”、“做文明职工”等宣传横幅，丰富了安全文化内容，营造了浓厚的安全文化氛围。三是发动职工参与安全文化建设，自下而上地广泛征集安全生产格言，经过层层筛选、提炼，汇编成册印发给职工学习。同时开展安全亲情教育，用安全家书的形式纠违章。

　　二、搞好文明施工是创建三峡工程安全文化品牌的基础

　　创安全工程，文明施工是基础。近年来，我们以文明施工为切入点，不仅优化了安全生产环境，而且营造了浓厚的安全文化氛围，初步形成了文明施工的新思路和新格局? ?

　　一是建立健全了文明施工的各级管理机构和责任体系，实行“整体规划，分级负责，集中管理”的运行机制。

　　二是完善、细化有关制度，严格按制度办事，用制度管人，促进文明施工制度化、规范化和标准化。

　　三是以三期厂坝工程文明施工为重点，带动左右岸其它工程文明施工和生活、办公营地文明小区建设。

　　四是抓文明创建试点和“样板坝段”、“样板仓”，发挥示范和带动作用，促进文明施工不断上档次、上水平。

　　三、依靠科技进步是创建三峡工程安全文化品牌的保障

　　依靠科技进步，提高企业安全技术水平和安全防范能力，为施工生产提供可靠的安全技术保障。血的教训使我们深刻认识到，很多安全事故的发生都是因为违反了施工技术要求或是技术措施不到位造成的。为确保三峡工程建设的顺利进行和施工安全，我们提出了“向技术要安全”的口号，把“科技兴安”的战略落实到安全管理的全过程。

　　例如，导流明渠为了能安全、可靠、高效、科学地实施截流，我们进行了一系列的深入研究和科学分析，寻找制定最佳截流方案，并组织和发动职工开展技术攻关，解决了一系列施工难题，在整个截流施工中未伤一人，确保了截流安全。

　　四、坚持管理创新是创建三峡工程安全文化品牌的保证

　　要实现“安全零事故”的管理目标，需要与时俱进地创新安全管理方式，建立和完善安全生产长效运行机制。

　　第一、将安全管理控制重心下移到班组，推行干部对口班组抓安全。从2002年7月开始全面推行干部对口班组安全管理活动，共有223名管理干部对口基层207个班组，开展一帮一的安全管理活动。

　　第二、将安全管理关口前移，使安全管理由“事后处理”向“事前管理”转变。

　　第三、努力使安全管理由粗放型向精细化转变。我们在安全管理方面重新制定和补充完善了安全生产管理办法、奖惩措施以及文明施工等一系列管理制度，使精细化管理从点到面、从粗到细，横向到边、纵向到底，渗透到安全管理的方方面面。

　　为此，我们从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，全面实施危险点分析制度，不断提升安全标准新概念。在纠防违章方面，我们从细微之处入手，推广安全帽贴红、绿、蓝三色标签的办法，即发现一次违章作业现象，就从蓝到红依次摘除一枚标签，起到警示和监督违章职工的作用，从而明显增强了职工的安全意识，使“三违”现象和危害职业健康安全的行为大为减少。 同时，不断完善各项规章制度，制定应急预案和应急的安全防范措施，实现了安全管理标准与国际惯例的接轨。

　　五、提高队伍素质是创建三峡工程安全文化品牌的关键

　　高素质的职工队伍是创建一流工程的可靠保证，同时也是创建三峡工程安全文化品牌的关键。在三峡工程建设中，我们把提升职工队伍的思想政治与技能素质作为创建一流工程和提高安全文化建设水平的重要措施来抓，使职工队伍的综合素质逐步提高，为优质安全地建好宏伟的三峡工程提供了强大的精神动力。

　　首先，我们将“诚信、严实”作为提升职工队伍思想政治素质的重要内容和安全文化建设的一项基础性工作来抓，使干部职工树立讲诚信、求严实的良好作风。

　　与此同时，我们十分重视提升职工队伍的技能素质，采取得力措施，抓好培训工作。指挥部全年共举办各类培训班67期，参加学习培训的职工达到5000多人次。其中有138名单位负责人参加了“安全生产法”培训;聘请宜昌市安全监督局对专兼职安全员、班组长进行了“安全生产操作规程”培训;对238名架子工、110名焊工、76名起重工等特殊工种和70名民工进行了安全操作取证培训。从而增强了各级领导干部的安全法律意识，提高了安全人员的管理水平。我们还坚持安全教育常抓不懈。坚持安全教育月月有主题，天天有内容，班班有重点，形成了人人讲安全、人人重视安全的良好氛围。