中交二航局福建永宁高速公路A4项目部投入130万元，打造项目安全文化平台。以正确安全文化，消除员工的心理障碍，实现了安全生产730天，“安全零事故”目标，达到“平安全工地”各项指标要求。2010年度荣获福建省永宁高速公路指挥部的“全线标准化预制梁场示范单位”、“质量、安全全线年度评比第一名”、“安全文明施工先进单位”等佳绩。

　　福建永宁高速公路A4项目部主要涉及9座桥梁施工、1座隧道施工，3.36公路路基施工。其中大溪丰大桥主墩高度达84米，系全线重点控制性工程，也是项目部重点控制性工程之一。

　　在工程施工过程中，一些施工人员和管理人员安全意识淡薄，侥幸心理强，制约了施工的进度。影响员工安全意识的心理障碍，主要有以下六个方面：一是恐惧心理障碍。项目部高峰期施工人员多达700人，全线作业点多达30多处，涌动的人潮犹如鲜花一样，遍地开花，各分项工程，几乎同时开工。高空作业最低20多米，高达84米，一些初次参加这么高的桥梁施工人员于是产生起恐惧感，遇到意外时就手忙脚乱，增加了事故发生的可能性，给安全管理带来了一的定风险。二是侥幸心理障碍。9座桥梁施工几乎都是高空作业，现场施工人一些年轻人员或从事多年的老员工都容易产生侥幸心理，忽视安全工作，违章操作，容易导致高空坠落、机损事故的发生;三是逆反心理障碍。由于有些员工对项目部的安全生产规章制度产生抵触情绪，对领导的一些过火批评不满或看不惯的一些现象，产生逆反心理，经常违章操作，容易酿出大祸。四、依赖心理障碍。项目部有些安全技术方案可能不完善，会导致一些员工忽视了发挥自己的主观能动作用和自我保护能力，容易导致安全事故发生。五是心理担忧障碍。业主资金支付不及时，员工担心工资是否能及时拿到手。六是施工环境担忧障碍。山区雷雨频繁，容易导致触电、雷击事故发生，雨季、台风频繁袭击，加上山区高速公路地理位置陡峭，高边坡施工，稍有不慎，就会造成高空坠落、地质塌方等危害，给施工人员带来施工环境心理担忧。同时在施工过程中，项目领导在安全管理工作过程中，也经常有以下五个方面的心理障碍：一是侥幸心理障碍。施工过程中，项目领导总认为不会发生意外事故，摸着石头过河，更多的是为了节约成本、增加利润、减少麻烦，而这种心理，常常会因为小的隐患而酿成大的事故。二是麻痹心理障碍。在安全生产过程中，项目领导产生麻痹心理，对存在的隐患和危险熟视无睹，凭印象、凭习惯，检查时走套路，决策时凭经验，总是以为不会错。一旦发生事故，原有定势遭到破坏而惊慌失措，决策失当。 三是捷径心理障碍。施工过程中，项目领导在安全生产工作的捷径心理，是追求利润最大化而不重视安全生产，一味的只讲进度，不讲安全;只抓生产，不抓安全，其结果是因为抓进度、赶工期，而造成安全事故发生频繁发生。四是成本控制心理障碍。项目部作业点多，项目部自然安全生产投入多，管理难度大，工程成本控制，如何得到保障，成为项目部成本管理心理担忧之一。五是功利心理障碍。施工过程中，项目领导在安全生产工作的功利心理，一味的追求名利，缺乏全局观念和战略意识，往往把细致的安全生产工作置之度外，容易导致安全事故发生。

　　面对复杂环境和员工的心理担忧，项目部领导高度重视，果断解除安全管理过程中的各种侥幸心理，组织员工学习安全文化知识，积极倡导安全文化宣传，以安全文化约束、引导、感化员工、消除员工的心理障碍，积极为员工排忧解难，创造安全、舒心和顺心工作环境，减轻了员工心理担忧。

　　以安全文化制度，约束员工行为。进场初期，项目部就十分重视安全工作，本着“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，严格按照王海怀局长的重要指示：“扎实推进全员、全过程、全方位安全管理，夯实安全生产基础工作，提升安全生产管理科学化、程序化标准化水平，有效遏制生产安全事故发生，为企业发展提供安全保障。”及局党委书记汤永生提出的：‘天下之事，不难于立法，而难于法之执行。’严格按照规范操作，杜绝‘三违’为打造世界一流工程施工企业，成就基业长青的百年二航景源企业保驾护航的重要指示，加大安全投入资金，投入130万元，打造安全文化平台。俗话说：“没有规矩，不成方圆。”人的行为的养成，一靠教育，二靠约束。约束就必须有标准，有制度。项目部以安全管理制度来约束每一位员工行为，制订了《永宁高速公路安全管理制度》、《永宁高速公路安全操作规程》、《永宁高速公路安全文化手册》、安全文化宣传长廊，制作各类安全标示牌976块。在项目部办公场所、施工现场的显著位置等，分别悬挂安全生产横幅、安全生产标志牌，张贴标语、宣传挂图、危险源告知警示牌等，使施工人员十分清楚各自岗位的危害源及应对安全措施。项目部以安全文化为契机，进行广泛宣传教育，促使每一位员工心灵中有安全意识、有安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全价值观，正确引导员工重视安全，自觉的遵守项目部各项安全规章制度。用温暖热人心、用感情动人心、用保障稳人心、用真诚换人心，把温情融入安全文化中，彰显以人为本，拉近企业、员工的距离，形成温情互动，团结拼搏，共同构筑了安全防线。

　　以安全文化，提高员工的安全责任意识。项目部建立健全了长效安全管理机制，层层确实落实安全生产责任制，强化工程项目安全生产基础管理工作。开展了以班组长为兼职安全员单位，进行对各作业点的监督管控，及时排查出安全隐患，及时采取有效方案措施。项目部建立了日常安全检查台帐、隐患治理情况台帐、重大危险源登记台帐、安全生产教育台帐、设备检查检测台帐、消防安全台帐、安全责任考核台帐、事故报告和调查处理台帐、安全违章处理台帐、应急预案演练台帐等。通过建立健全安全生产管理台帐，做好安全生产技术资料的存档管理等工作，进一步规范安全生产管理，强化安全生产责任意识，促进项目部安全生产各项工作的开展。项目部通过安全技术交底教育、安全检查、隐患治理、班前班后例会的记录等形式，全部经过当事人签字确认并存档。签字不仅仅是一个手续问题，而是责任感问题，签了字就要承担起相应的责任。通过这项工作，进一步强化了大家的安全生产责任意识。

　　以安全文化宣传教育，不断提高整体素质。人是企业财富的创造者，是企业发展的的动力和源泉。高素质的人才、高质量的管理、丰富的企业经营战略计划，是企业在激烈的市场竞争的重要武器。随着国家建设不断开发，建筑工程逐渐增多，各类安全事故也随之增多。一些员工处于侥幸、盲目、习惯性违章造成的。这就需要从思想上、心态上去宣传、教育、引导，使员工树立正确的安全观念，加强安全宣传，向员工灌输“以人为本，安全第一”、“安全就是效益、安全创造效益”、“安全不是为了别人，而是为了你自己”等理念，增强员工的安全意识，形成浓厚的安全氛围。项目部农民工大多数是“丢下锄头，拿把子的人”，涌入高危建筑行业，如果没有接受正规的安全培训，是很容易造成安全事故地发生。针对全线点多线长、桥梁多、施工条件恶劣、高空作业多，安全风险大，农民工多、文化素质参差不齐特点，项目部高度重视，重点关注他们这些弱势群体。在永宁项目部，不论是你正式职工，还是农民工兄弟，在思想上教育、管理、生产上都一样要求，生活上一样热情关心他们，以激发他们的工作热情和积极性。项目部为了鼓励农民工学习一技之长，提高施工技能，办起了农民工夜校。两年来，项目部已组织农民工安全培训1589人次，接受专业培训73人次，送外农民工培训考试合格18人。通过专业安全培训教育，提升了农民工整体文化素养，促进安全生产健康稳定发展。

　　以安全技术文化，提高员工安全技能。面对新型材料、新的施工工艺、新技术不断运用建设工程中，项目部加强安全技术革新。针对山区高速公路大溪丰大桥、搅拌站等高处处于山区雷雨季节频繁，项目部组织技术人员反复学习研究，最后一致通过，采用避雷设施，进行有效的安全防范，成功抵御了雷雨季节的触电、雷击事故的发生。项目部盘坑大桥，地处山区河流，施工环境恶劣。挖孔桩桩施工处于河流峡谷之间，挖孔桩水量大，容易引起触电、爆炸安全事故。针对这些特点，项目部首先清理挖孔桩周围障碍物，设置防护措施，及时对挖孔桩进行护壁，设置安全警戒线，用电设备全部采取一机一闸，采用大功率水泵抽水，派专业电工跟踪作业，进行一级漏电保护，成功抵御山区大水量的挖孔桩挖掘困难，避免安全事故的发生，满足了施工的需要。大溪丰大桥主墩高达84米，项目部对墩柱挂蓝施工，全部采用了挂设安全网、安全防护栏杆，搭设了封闭式的安全施工平台，为施工人员提供了一个良好的安全工作环境。虹桥隧道通过大管棚、注浆小导管等辅助支护安全技术措施，起到了良好的超前支护效果，使隧道掘进顺利下穿307省道。传统的隧道开挖施工，是无法满足施工进度。为此，项目部组织技术人员进行技术革新，虹桥隧道通过光面爆破施工技术，与传统的爆破法相比，最显著的优点是能有效地控制周边眼炸药的爆破作用，从而减少对围岩的扰动，保持围岩的稳定，达到爆后壁面平整规则、轮廓线符合设计要求的一种控制爆破技术，减少超、欠挖，有效的保证了施工的安全和施工进度。从2009年10月4日进洞，到2010年6月20日，269个日日夜夜，全体建设者克服各种困难，24小时挑灯夜战，为虹桥隧道的提前贯通全线贯通付出了艰辛和汗水。同时项目部注重每一分项工程的安全技术交底工作，把安全技术交底教育工作，落实到每一个施工人员，让大家知道自己作业点存在哪些危害源，采取什么样的安全措施。通过安全技术交底，进一步强化了大家安全生产的责任意识，提搞了施工人员的安全技能。

　　以安全文化，凝聚团结力量。企业要发展，需要充分发挥员工的凝聚力，心灵的沟通、感情的交融、共同的安全责任感。项目部通过开展丰富多彩的安全文化活动，增强了员工凝聚力，培养了员工的安全意识，举办安全知识竞赛活动8次、安全演讲5次、“创建平安工地”、每周安全学习等一系列活动，促使大家形成“人人关注安全，人人管安全”氛围。2011年福建发生了特大洪涝灾害和台风的袭击。为了贯彻上级有关防台、防汛紧急通知要求，针对今年台风、汛期情况，项目部成立了以项目经理为组长的防汛、防台风、泥石流、山体滑坡工作领导小组。并召开防台、防汛抗灾紧急会议，传达了上级通知精神，部署了防汛抗灾工作。项目部各部门结合汛期特点，对所属项目的防台、防汛隐患认真进行了排查，重点检查预防洪涝、台风、山体滑坡和塌方等自然灾害，发现隐患及时排除。项目部针对山区气候，制定了防汛抗灾应急救援预案，统一购置了救生衣、手电筒、绳子、安全帽、快餐面及常用药品等防汛救援物品，供防汛突击队员使用。同时项目部积极组织防汛抗灾抢险突击队进行抢险，确保防汛抗灾人员到位、资金到位、措施到位。在今年汛期期间，项目部领导亲自带头值班，及时掌握了汛情动态，投入防洪抢险机械30台，人力100多人次，安全转移60多人次。通过防汛抗灾工作，充分体现了大家凝聚成的团结力量和安全应急救援速度。

　　以安全文化，养成大家节约习惯。“项目部成本控制，要像居家过日子一样，精打细算。”项目部常务副经理刘宜全说。

　　项目部施工便道长20几公里。由于雨水较多，给道路运输现场施工材料带来了诸多不便。针对特点，项目部领导一边投入机械设备，修复施工便道，一边将原有的安全警示牌重新废旧利用。不仅加强现场安全监管，不而且安全警示牌制作费用，还节约资金达33万元。针对项目部资金紧张的困难局面，为了确保项目部顺利实施，该项目部“眼睛向内，”从点滴入手，加强成本控制，硬是抠出了一笔可观的成本效益。大溪丰大桥采用挂篮施工，项目部采购了四套挂篮，高达400万元，是项目成本控制的重点之一。采购前，项目部组织技术人员对挂蓝进行精心预算，采购后并与厂家达成废旧按40%回收的协议，节约成本达到了156万元。项目部千方百计节省办公费用。打印机墨盒原装成本高，项目部利用旧墨盒，重新灌注新墨，即方便了大家办公需要，复印纸实行领用登记制度，复印多少领用多少，并采取双面打印制度，仅办公费用一项，就节约了资金上万元。

　　以安全文化，关注农民工思想，提高农民工幸福指数。项目部高峰期农民工高达七百人，为了调动农民工的生产积极性，稳定民工队伍心理安全，项目部采取了五大安全防范措施：

　　一、以安全文化，维护农民工权益，促进项目和谐发展。针对项目部农民工多、每月需支付的工资量大等难题，项目部充分利用安全文化，对农民工进行广泛宣传国家法律、法规，认真做好农民工工资发放工作，以维护队伍稳定及维护农民工的合法权益和切身利益出发，成立了农民工管理办公室，建立健全各项制度、农民工工资管理台账，成立农民工管理领导小组，在项目部醒目的位置分别设置了农民工工资支付公告栏，农民工工资举报信箱和举报监督电话。每月要求财务部做好农民工工资的计划，并监督农民工资信息卡是否有本人亲笔签名，以确保农民工工资及时发放到每一个人手中;项目部在资金紧张的情况下，仍然优先考虑支付农民工工资，解除了农民工干活，拿不到工资的心理担忧，促进项目和谐发展。

　　二、以安全文化，关注农民工身体健康安全，促进项目和谐发展。项目部地处革命老山区，出行不便。针对这一特点，进场之初，项目部就投入资金，建起了工地医务室，采购回了常用急用的医药，免费为大家提供使用，工地医务室工作人员，免费为农民工提供心理咨询、职业健康、心理辅导。农民工李彪笑着对工友说：“我们生病了，项目部免费为我们提供药品，夏季酷暑，项目部又免费为我们下发防暑降温药品，我们太感谢二航局了。”据了解，项目部仅医药一项，每年就已投入上万元的医药费用，确保农民工身体健康安全。

　　三、以安全文化，为农民工创造良好的生活环境。进场之初，项目部就十分重视农民工管理，以安全文化，为农民工打造一个良好的生活环境。分别为各施工队统一盖起彩钢板活动房，统一搭建了食堂、澡堂、安全宣传栏、篮球场，购买了蒸饭车，为民工统一配发了印有“中交二航局”字样的工作服、安全帽等劳保用品。项目部在农民工生活区，利用安全宣传栏，班组长分别告知每天每个作业点不同危害源，让大家及时采取有效安全防范措施。每逢节日，项目部都及时为农民工兄弟，送去了新鲜的鱼肉和慰问金，真正让农民工兄弟感受到在二航局工作是一种荣耀和幸福，提高农民工在二航局的幸福指数，受到了农民工的热烈欢迎。

　　四、以安全文化，正确引导农民工的业余生活，提高农民工文化素养。永宁高速地处革命老山区永安市大湖镇李坊村虹桥采育场农场，出行是“晴天灰尘漫天飞，雨天一身泥”的偏僻山区公路，交通十分落后。农民工业余生活没有安排，会出现喝酒打架、闹事等不安全事故发生。如何正确引导农民工业余生活丰富，进场之初，项目部就高度重视，投入了资金，建起了工地娱乐室、乒乓球室、篮球场、足球场。娱乐室内有电视、OK设备、报刊、杂志、象棋等。项目部工地娱乐室是免费开放，闲暇时，三五成群的农民工在项目部娱乐室不约而至，项目部阅览室摆满了相关工程、安全方面的书籍，供农民工兄弟查阅，同时项目部还充分利用网络知识，对农民工进行了安全知识教育。通过网络安全知识，正确引导他们身心健康，树立安全责任意识，提高农民工文化素养。

　　五、开展安全文化活动，发挥农民工主力军作用。安全文化活动开展，可以提高农民工的工作积极性。项目部领导经常深入每个作业班组，与他们促膝谈心，及时了解他们的思想状况，教育他们改变观念，待他们职工一样同工同酬与企业共进，广泛征求他们的宝贵意见，要求他们提出合理化建议，最后大家一起共同解决所有的困难，增进了他们与企业的感情。同时项目部还在农民工队伍中开展了“劳动竞赛安全知识” 活动，坚持每季度评比一次。在2010、2011年“劳动竞赛安全知识”活动中，桥梁作业队连续拿到上几万元的安全奖金。项目部通过“劳动竞赛安全知识”活动的方式，促使大家全面掀起“比、学、赶、拼、超”的施工热潮，营造出良好的安全施工氛围，确保每一个节点任务的如期完成。

　　以安全文化，提升项目安全管理水平。项目部针对9座桥梁，涉及架桥机、挂篮等危险性较大的特种设备，充分利用安全文化宣传牌形式，分别进行了危害源分析和告知，采取了有效的安全防范措施。如架桥机“四检”即“吊梁前体检”、“运梁派专人跟踪安全技术指导”、“梁板就位后安全检查”，“每次下班前架桥停放的安全检查”;挂篮设备进行“三检”制度，即“每次行走前进行安全检”、“运行时专人跟踪监督”、“就位后安全检查”，有效杜绝了特种设备“带病”超负荷运转，确保了特种设备的安全性能。桥梁架设安全管理是关键，项目部对预制T梁架设，实行定岗、定人跟班作业，专、兼职安全员全面负责架设T梁安全，充分发挥兼职安全员作用，一点带面的形式，强化安全责任意识和安全管理，让安全生产真正深入人心。2011年6月15日，项目部936榀预制T梁安全安装到位，9座大桥和隧道“安全、优质、高效”圆满完成了各项施工任务。安全文化宣传，起到安全生产保驾护航至关重要作用。

　　项目部以安全文化，正确调剂员工心理障碍，实现了安全安全生产730天，先后荣获了福建永宁高速公路指挥部的“全线标准化预制梁场示范单位”、“质量、安全全线年度评比第一名”、“安全文明先进单位”称号，打造了良好的企业形象。