在新形势下,安全文化作为企业文化的一部分,在企业文化建设中占据着越来越重要的地位和作用。因此,如何建设优秀的安全文化,已成为所有企业领导人、企业文化建设者共同思考的问题。
多年来,北京有色金属研究总院(以下简称:“有研总院”)高度重视安全文化建设,紧密围绕科研生产中心工作,充分发挥党群部门在企业思想、文化工作中的主体作用,努力建设有特色、有效果的安全文化,有力地保障了科研生产各项工作顺利进行。
有研总院是一个有着55年发展历史的转制科研院所,是我国有色金属行业规模最大的综合性研究开发机构。在国家建设的各个时期,为我国国防军工、有色金属行业科技进步和国民经济主战场作出了积极的贡献,取得了丰硕的成果。转制为国务院国资委管理的中央科技企业后,不仅担负着发展高科技、推动技术进步的重任,还必须加快产业化步伐、创造经济效益,为国有资产保值增值作贡献。在这种情况下,有研总院一手抓科技创新、一手抓产业发展,设立了一系列产业性控股公司。2007年全院实现收入超过30亿元,利润超过1.5亿元。随着生产规模的不断扩大,安全工作显得日益重要。院党委从贯彻落实科学发展观的战略高度充分认识安全工作的重要性,由党委副书记分管安全工作,各二级单位党支部书记分管本单位的安全工作,发挥企业党组织在安全生产工作中的地位、任务及作用,切实把安全生产纳入到院党委、各党支部的工作计划中,想安全、议安全、抓安全,成为院各级党组织的重要任务。
经过长期的实践,我们认识到,科技手段达不到本质安全化,管理手段也依赖于对被管理者的监督和反馈。要在安全管理上时时、事事、处处监督企业每一位职工遵章守纪,是一件困难的事情,甚至是不可能的事。因此,必须加强企业安全文化建设,不断提高企业职工的安全修养,改进其安全意识和行为,从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要求采取行动,即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。在我院的安全文化建设中,党群部门发挥了重要的作用,也取得了良好的效果。
——发挥党群部门联动为安全“造势”的作用。大家知道,企业安全文化的形成和发展,是从科研、生产、经营等实践出发,经归纳总结提炼形成,再融入于各项工作,运用于安全实践,促进企业安全发展的。其实质,就是通过创造一种良好的安全人文氛围与和谐的人际关系,对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响,从而对人的不安全行为产生控制作用,以达到减少人为事故的目的。我院党群部门在安全文化建设中注重增强安全宣传教育工作的时效性。政工部通过在安全工作会上,签订安全工作责任书,强化干部的安全责任和政治使命,形成一支安全责任感强、作风过硬的干部队伍;院工会从维护职工安全权益入手,开展“我懂安全、我要安全”活动;院团委贴近青工群体,发挥团员、青年在安全生产中的生力军作用,进行“人人想安全、人人抓安全”造势,大力开展“青年安全生产示范岗”评比活动;宣传部门通过有线电视、报刊、标语、横幅、宣传资料等多种媒体以及开展诸如安全知识竞赛、主题演讲比赛、文艺演出等形式多样的活动,进行全过程、全方位的安全理念、安全价值观的宣传造势,做到寓教于乐,熏陶人的性情,规范人的安全行为,培养人的安全心态,营造“关注安全、关爱生命”的安全文化氛围。
——发挥企业党群部门安全文化总策划和监督保障作用。企业安全文化建设必须统一布置,分步实施,建立长效机制。我院党群部门在安全文化建设中发挥了总策划作用:一是坚持“党管安全”,加强党委对安全文化建设的领导,充分发挥党委总揽全局、协调各方力量的作用,形成党委领导、行政参与、党政齐抓共管的安全文化建设格局;二是宣传部门通过各种理论分析和调查研究,提炼出适合现阶段生产力水平的安全文化建设方案,在安全目标、安全宗旨、安全理念、安全管理哲学、安全价值观等方面进行理论引导,指导企业的安全文化建设;三是党群部门在机制的有效运作上发挥了监督保障作用。这种监督保障作用体现在考核的深度上,每年开展两次“安全环保 文明生产”大检查,扑下身子对每个公司、每个室所、每个班组进行细致考核考评,对隐患进行细致帮教和分析,促进各单位整改隐患,力保安全。
——发挥党群部门做好安全思想教育的优势和作用。一是安全思想教育:主要是针对全体员工,就安全认识长期进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的系统教育,从根本上提高其安全意识,树立“安全第一”的观念。同时,通过各种形式的安全活动,逐步形成企业安全文化的浓厚氛围,制造安全需求环境。二是安全制度文化的教育:切实执行“企业负责制”,各层次人员逐级落实责任,建立起横向到边、纵向到底的安全管理网络,建立健全各项规章制度。有了健全的规章制度,并不是说就可以高枕无忧了,还必须将死的制度变成活的思想,通过对员工的宣传、教育,使其能掌握并接受,最终形成员工的一种自主行为。三是全员行为安全文化教育:通过建立、完善企业文化,改变员工的思想、行为以及价值观,形成积极向上的团队氛围,在这样的前提下,再创建企业的安全文化,规范员工的安全行为,让安全管理工作逐步向自主管理、团队管理这样更高的目标发展。
安全工作有难度,但它是一件具有深远意义而又长期的工作。我院经过多年的发展和完善,已逐步形成一套较为完整并有自身特色的管理体系,公司的企业安全文化氛围也逐步形成,安全管理工作现已逐步被人们所理解,安全理念正在深入人心,我院的安全工作也连续多年保持平稳有序,但企业的安全文化的建立、完善还需我们继续努力。我们深刻地认识到,要将安全文化建设看作是企业保障安全生产,维护职工安全与健康,实现安全发展和可持续发展的成功阶梯,而并非是由于国家法律法规的规定以及各级政府监管部门的要求才不得不进行的“面子工作”。安全文化建设不仅不妨碍企业的经营效益目标的实现,而且是企业实现可持续发展目标的重要途径,是企业内增凝聚力、外增影响力、提升竞争力的重要法宝。
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