《中国民航报》、中国民航网 通讯员许健武 报道：今年6月底，国家安监总局发布了“伊春空难”事故的调查报告，对2010年8月发生的伊春飞机失事进行了事故性质和责任的认定，并提出了对有关人员和单位的处理建议。根据调查报告，事故的直接原因是机组的违规操作。本来飞行技术就存在缺陷，还违规操纵飞机低于最低运行标准实施进近，而且在高度告警时仍未采取复飞措施，继续实施着陆，导致飞机撞地。看得出，机组在整个操作过程中违反了多项规章和程序——不该进近时硬着头皮进近，该复飞时没复飞。从安全文化的角度看，不按照规定的程序操作，不履行应尽的职责，就是缺失诚信文化。

　　今年6月4日，民航局党组审议通过了《关于加强民航文化建设的实施意见》，明确提出了加强民航文化建设的主要任务是培育诚信文化，要使诚信成为促进持续安全、提升服务品质的重要引擎。回顾我国民航的发展历程，特别是安全工作实践，我们会发现，“诚信”、“严实”是民航安全文化的精髓。作为一个极其宝贵的经验，“诚信”、“严实”在安全管理体系中得到了全面的体现;作为一种优良的作风，“诚信”、“严实”在安全实践中也得以广泛的传承。

　　民航近几年发展非常迅猛，飞行量突飞猛进，自动化水平提高，保障设备升级更新，人员增加，但员工的职业素养和道德修养的提高是潜移默化的，不可能一蹴而就。因此，我们谈安全发展，不仅要依靠软硬件设备的更新升级和人员配备的增加，还有赖于员工的职业素养和道德修养的提高，这样的发展才是扎实的。

　　近年来，一些领域诚信缺失，这种现象在民航安全生产领域中也有所体现。主要表现在：安全责任没真正落实，夸大宣传，培训考核、基础台账流于形式，安全活动虎头蛇尾，安全检查走马观花等。这些都是一些非常危险的信号，反映了行业内一些员工在一定程度上存在诚信缺失的问题，必须引起重视。分析以上现象，我觉得一个很重要的原因，就是在个别人的安全文化理念中缺少诚信等传统道德的概念，导致他们可以漠视规章。

　　因此，我们要推动以诚信为核心的传统道德文化建设，弘扬符合社会主义核心价值体系的中华传统美德，积极推进职业诚信建设，促使诚信文化成为民航的主流文化。通过加强宣传教育，以积极的安全文化做推动，树立起全员重视诚信文化的价值观，实现安全价值观诚信化;推进规范化建设，实现制度管人，使日常运行、安全检查、规章程序、教育培训等方面均体现出以契约为基础的诚信文化，实现运行诚信化;建立激励诚信行为的制度体系，使员工意识到失信的高成本，实现管理诚信化。只有通过诚信等传统道德来规范每一个人的行为，并使之逐步成为民航的主流文化，才能让安全管理体系更好地发挥作用。

　　诚信文化的塑造和形成是一个长期的过程，假如我们的管理理念和思维方式没改变，安全文化就无法有根本性的改变，安全也不会有实质性的发展。我想，这也算是“伊春空难”留给民航业的一个思考吧。