为巩固和发展2007年交通安全生产大好形势，坚持和发挥安全生产监督管理作用，进一步筑牢安全生产思想防线，提高安全生产积极性、主动性和创造性，努力实现我县构建平安交通、和谐交通目标，再创安全生产新业绩。根据焦作市交通系统开展安全知识宣教竞赛活动实施方案，结合我县交通安全生产实际制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神。按照温家宝总理等国家领导人关于要高度重视安全工作的重要指示，坚持安全发展的指导原则和"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以"普及安全知识、掌握安全法规、尊重安全规律、增强安全观念、遵守安全制度、确保安全生产"为主题，紧紧围绕交通安全知识，在全系统开展交通安全知识宣教竞赛活动(以下简称活动)。

　　二、目的意义

　　以活动为载体，使广大干部职工牢固树立安全发展的新理念，把安全生产上升到讲政治的高度来认识，放到"生命线"的地位来敬畏。在安全生产重要意义上，树立"讲安全生产，就是讲稳定、讲大局;抓安全生产，就是抓经济、抓效益;保安全生产，就是保生命、保财产"的理念;在安全生产的依靠力量上，树立"依靠法规、劳动者素质提高、科技进步和群众积极参加才能安全生产"的理念，为安全生产提供有力的智力支持和思想保证，实现安全生产的"三个转变"，即：从被动到主动、从突击到持续、从零星到系统的转变。

　　三、组织领导

　　为保证活动健康有序、卓有成效地开展，县交通局成立活动领导小组：

　　组　长：武卫民

　　副组长：张希军　夏长松　冉永林　任根成　刘国庆

　　侯志红　杨洪宇　陈　军　闫　飞　王和平

　　郑　平　周维新

　　成　员：朱长缨　贾丽敏

　　活动领导小组下设办公室，办公室设在局安全生产办，办公室主任由夏长松兼任。

　　活动领导小组的主要职责是：全程组织协调活动的开展;实时掌握活动动态，调整活动进度;加强督促检查，保证活动质量;采取有效措施，调动活动热情;发现好的典型，推广好的做法。

　　各单位结合实际，也要成立相应的活动领导机构，具体组织本单位活动开展。

　　四、实施意见

　　(一)活动内容

　　县交通系统重点围绕交通安全法规知识，组织部分干部职工进行竞赛，部分专家骨干、干部职工进行宣讲，广大干部职工进行学习教育。活动内容涵盖安全生产各个方面、各项工作、各个部门、各类人员、各个环节，包括公路、水运、场(站)、企业、车、船、桥、工地等，竞赛、宣讲、学习、教育的具体内容：

　　1.国家有关法律法规：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《安全生产领域适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等。

　　2.河南省政府及行业部门有关安全生产的法规：《河南省安全生产条例》、《河南省交通系统安全生产管理规定》等。

　　3.领导讲话：中共中央政治局常委、中央政法委书记、国务委员、国家安全生产委员会副主任周永康同志在全国安全生产电视电话会议上的讲话(豫交安委[2008]3号)、国家交通部李盛霖部长在全国交通安全工作电视电话会议上的讲话、河南省史济春副省长在全省安全生产电视电话会议上的讲话(豫交安委[2008]3号)以及厅领导及局领导有关做好安全工作的指示精神。

　　4.安全常识：《河南省交通系统安全生产知识竞赛题集》等。

　　5.各行业的规章制度、规定等。

　　(二)活动组织

　　活动竞赛由局统一组织。

　　1.竞赛活动

　　本次活动由下而上，分三步进行。

　　第一步：6月份先由各单位结合安全月活动，在宣讲学习教育基础上，进行笔试摸底。

　　第二步：7月下旬，各单位组织代表队参加局抢答形式的竞赛，挑选4人(含候补1人)组成县局代表队，参加市局组织的竞赛。

　　第三步：在市局竞赛中取得名次的人组成市局联队参加省厅10月份组织的笔试预赛。

　　第三步的具体事项另行通知。

　　2.宣讲和学习教育活动

　　活动的组织以基层单位为主，学习教育以自学为主。有条件的单位也要集中组织。全年局直各单位集中组织的次数不少于2次，宣讲人总数不得少于10人 。

　　(三)活动时间

　　活动从2008年2月开始至2008年11月结束，贯穿全年，划分为三个阶段：

　　第一阶段：筹划准备。2月份，各单位按《方案》要求，成立组织，制定方案，收集资料，通知下属单位做好前期准备工作。

　　第二阶段：组织实施。从3月1日至9月30日，全面展开活动。活动的三项内容既可同时进行，也可分开实施，由各单位视情确定。

　　第三阶段：总结讲评。11月份，对活动组织、内容落实、成绩收获和存在问题等方面进行全面总结，保证活动善始善终、圆满成功。

　　(四)保障措施

　　1.组织保障：领导要带头宣讲和学习，发挥示范作用。活动领导小组要严密组织协调，相关部门要密切配合，干部职工要踊跃参加。宣讲和学习教育要有教案和讲稿，提前备课。参加人员要有笔记，单位要有登记，确保"内容、时间、人员、效果"四落实。

　　2.制度保障：全年要有方案，月、周要有计划，要建立学习考勤、阶段考试、情况登记、督导抽查等制度，局安全生产办公室将不定期进行巡视督导，抽查抽考。

　　3.机制保障：各级领导对活动开展情况要加强督促检查，定期讲评。局将对活动组织好的单位、竞赛优胜单位和优秀选手给予物质和精神奖励，对活动组织不力、内容落实不好、态度不积极的单位予以通报，各单位竞赛情况将作为全系统年度安全考核评比的重要依据。

　　4.经费保障：各单位要加大安全宣传教育投入，拿出经费用于活动开展、奖励活动先进单位和个人，充分调动参加活动的积极性。

　　五、活动要求

　　(一)思想高度重视。各单位要切实把这项活动当成交通安全的一项治本之举、全年工作的重要内容和推动安全生产的有效手段来抓，摆上重要位置，列入议事日程，以积极主动的态度组织和参加活动。

　　(二)配合活动丰富。要充分利用板报、墙报、展板、辩论、讨论、座谈、演讲、每日一题、文艺小品等多种形式，渲染学习教育气氛，增强活动效果。

　　(三)搞好统筹协调。要妥善处理好生产与活动的关系， 统筹兼顾，通盘考虑，分工协作，精心组织，防止活动影响工作，切实做到两者协调发展，良性互动。

　　(四)及时报送信息。今年，局安全生产办根据市局安委员会要求将建立信息报送奖惩机制，对信息报送及时，质量较高的单位，在年度安全考核中加分;对信息报送不及时，该报不报，迟迟不报，或以种种理由推托的单位，除在年度安全考核中扣分外，对不按要求上报信息3次(含3次)以上的单位给与通报。各单位3月10日前将活动方案报局安全生产办公室，从3月份开始每两个月向局安全生产办公室报一次活动开展情况，特殊情况及时报送。

　　(五)活动成效显著。各单位在开展这项活动中，要确保不走过场，不刻求形式，不虚报活动情况，一个步骤一个步骤地走，一项内容一项内容地抓落实，切实让安全法规知识入心入脑，活学活用，把安全事故降下来，把安全生产搞上去，务求取得实实在在的活动效果。