安全行为文化是指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则，思维方式、行为模式的表现，是全体员工在生产经营、学习娱乐中产生的活动文化。行为文化即是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。

　　煤矿行为文化是指煤矿员工在生产经营、学习娱乐中产生的活动文化。主要是通过特殊培训、技能演习、全员教育、日常教育、案例回顾、安全宣传、文学艺术、行为抽样、三不伤害、科学监察、严格检查、安全活动、班组建设等来强化和巩固员工自身的安全意识和安全行为。最终目的主要体现在企业员工的遵章守纪、行为规范、人机协调、操作高效、文明活动、身心健康等方面。

　　一、强化员工的教育培训，实现员工行为的本质安全

　　1、强化本质安全的理念教育。根据矿井的实际，在厂区道路两侧及井口设置统一的宣传标识牌，用于本质安全文化、安全知识宣传。使“煤矿可以做到不死人”及“瓦斯超限就是事故”、“只有发现不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念深入人心，潜移默化中改变员工的安全意识。

　　2、改进培训方法。按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，制订全员本质安全教育培训计划，明确培训人员、内容和目标。培训要坚持从实际、实用、实效出发，采取集中培训、定期轮训、专业培训、现场实训、案例教育、岗位练兵、技术比武、实际操作演示等形式方法，分类组织培训，突出应知应会、岗位规范操作、安全技能、业务水平、安全综合素质和动手解决问题等能力的提高，同时加强培训效果的检查评估，提高培训的针对性和实效性，为班组建设提供素质保障。

　　3、采取内培与外培相结合、送出去或请进来等多种形式，狠抓员工安全理论和专业技能培训，不断提高员工的安全生产素质。在安全培训上，要做到时间落实、内容落实、人员落实。

　　4、在专业技术培训上，坚持不懈地开展岗位练兵、技术比武、技术革新和发明创造等科技创新创效活动。通过强化培训学习，提高员工业务素质、技术素质和安全文化素质，改变员工的不良工作习惯，促进专业达标，使安全质量标准化水平进一步提高，为安全生产提供人才保证。

　　5、强化要害工种和一般工种的岗位培训，井下所有的从业人员必须经培训后持证上岗。

　　6、采用科学、有效的风险评估方法，实现风险的超前预控，提高员工对作业环境安全风险及险情预兆的认知和可控能力。建立班前风险评估卡，并不断补充、完善班组的风险评估表，定期组织评审，及时对风险的等级进行确认和再学习，实现风险评估的持续改进，不断提高员工的风险意识。

　　7、建立员工报告安全隐患及“三违”的激励机制，鼓励员工自主反“三违”、查隐患，由依靠安监部门抓“三违”、查隐患为主向班组自主查隐患、抓“三违”转变，使不安全因素“发现得快、控制得住、排查的早、解决得好。”

　　8、开展作业前风险评估活动。要求每位员工在作业前自觉进行风险评估，工作之前要思考五个问题。即本人做此项工作有哪些风险?不知道不去做;本人是否具备做此项工作的技能?不具备不去做;做此项工作所处的环境是否安全?不安全不去做;做此项工作是否有适当的工具?不恰当不去做;做此项工作是否已配戴了合适的个人防护用品?不适合不去做。有效提高员工的安全意识，保障作业安全。

　　二、安全教育培训要内容丰富、形式多样

　　安全教育培训包括思想教育和知识教育两种，分矿级教育培训、区队教育培训和岗位教育培训三级进行。

　　1. 矿级教育培训：是对新入矿的人员或调动工作的人员，在其分配到区队或工作地点之前，必须进行的初步安全生产教育培训。教育培训内容涵盖矿井整体概况和采煤、掘进、机电、运输、通防等专业基本知识，以及各类安全规程、规定。

　　2. 区队教育培训：是新工人或调动工作人员分配到区队以后所进行的安全生产教育。要求受教育人员了解、掌握本区队的工作性质、工作区域及所担负的主要任务，对相关的作业规程、防灾救灾措施进行认真学习。本级教育培训工作针对区队的具体情况实施。

　　3. 岗位教育培训：是新工人或调动工作人员到了具体的工作岗位，在开始工作之前进行的安全生产教育。主要内容为该岗位的操作规程、操作标准、正规操作规范等。该级教育培训针对性、专业性、实用性均较强。岗位教育的目的是使工人达到“八懂四会”，即懂规章制度，懂安全技术知识，懂岗位作业规程，懂设备构造和性能，懂工艺流程和原理，懂职业危害和防治，懂防灾常识和规定，懂伤亡事故报告程序和伤亡事故急救知识;会操作和维修保养设备，会预防和排除事故，会正确使用个人防护用具，会预防灾变。

　　此外，特殊工种——采煤机司机、安检员、瓦斯检查员等特殊岗位工人，必须经过专门的安全操作技术培训，经过严格的考试考核，取得上岗资格证后，才能被准许上岗作业;生产管理人员的培训，主要是提高各级生产管理人员的业务水平和管理人员对安全生产的认识、责任感，杜绝违章指挥，加强安全管理;经常性的安全教育，主要包括“安全活动日”教育、班前班后安全教育、安全工作会议、安全专题教育、节日前后安全教育和阶段性安全教育等。

　　三、加强班组建设，实现班组的本质安全

　　要遵循“区队自治、班组自主、员工自律”的“三自”管理原则，按照“安全生产一体化、日常管理自主化、专业管理精细化”的要求，认真落实班组建设计划，开展各项活动。

　　1、制定完善的班组建设管理办法，按月度进行考核，考核结果与工资挂钩。

　　2、精心组织召开班前会。充分利用班前会时间，认真组织开展岗位风险辨识、案例教育、每日一题、规程学习等多种形式的培训，班前培训内容要求员工进行认真记录，并坚持现场提问安全知识，从而增强员工学习业务知识的积极性，提高安全教育培训的效果。

　　3、推行以班组为单元的安全联保。将班组的个人“三违”、安全隐患与班组成员的工资挂钩，让职工切实吸取教训，激发班组的团队意识和安全责任，形成人人联保，自主保安、互助保安的现场安全保障格局。

　　4、加强班组安全文化建设，努力创建和谐型班组。发挥党政工团齐抓共管的优势，积极开展切合实际、各俱特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。如“面向全家福宣誓”、“典型案例分析”、“事故现身说法”、“井下探亲”、“家属协管”强化员工的安全责任意识，推进亲情化管理，不断培养班组员工的团队协作精神，鼓励员工积极争当“安全标兵”、“技术能手”、“岗位明星”和“优秀班组长”等，使安全理念和要求全员认知、熟读熟记、入脑入心、内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为职工的自觉行动，努力打造和谐型班组。

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