（二）安全文化的系统（或范畴，形态，就是包括那些内容）

　　安全文化寓于文化宝库之中，它具有文化的共同特征，同时有其独特性能。人类的生存与安全并存，风险与灾难同在，这是人类繁衍和发展面临的最基本的挑战。为了延续生命、防灾避难、抵御敌害，通过创造发明，总结经验教训，达到预期安全目标，同时也丰富了安全文化，也有了安全价值观念文化、安全行为规范文化。安全文化体系是一个动态而连续发展的安全系统，也是一个组织起来的一体化安全文化系统，即安全技术的系统、安全社会学的系统，以及安全意识形态系统。

　　1、安全文化的技术系统

　　安全文化技术系统，是由物质的、机械的、物理的和化学的工具、设备、设施、仪器仪表、材料及使用这些物质和技术所构成的安全技术系统。人类依靠此安全技术系统，保障人类在自然界能平安生息，在一切领域保持安全的活动。例如：有各种各样的安全生产工具、防身护身的生产资料、掩蔽防患的材料，用以保护员工的安全与健康。安全文化的技术系统是安全文化系统中的底层系统，基础系统。它能决定安全社会学系统，又同安全社会学系统一起共同决定了安全哲学即安全意识形态系统，显示了安全技术的物质力量，同时也反映了社会安全系统人际关系的重要作用。

　　2、安全文化的社会学系统

　　安全文化的社会学系统是指由人在社会活动中的人际关系构成，又以个人与集体的安全行为方式来体现的。它包含有社会关系、亲缘关系、经济关系、伦理关系、政治关系、军事关系、社团关系、职业关系、娱乐关系等等，或称为安全社会学系统。它相对于安全技术而言是次要的、从属的。安全社会学可以认为是人类在使用工具(生产工具)，使用防守和进攻武器，以及保护设备的过程。

　　3、安全文化的意识形态系统

　　安全文化的意识形态系统是由思想、信仰、知识而构成的，它是用清晰的言语或其他符号形式表现的，通常表现在神话、传说、文学、哲学、科学、民间智慧以及普通常识中。安全观念形态或哲学的系统是信念的体系，人类安全的意识、观念、经验属于这一体系。但社会的经验和解释也受到技术力量的强有力的约束。每一种技术都对应着一定种类特有的哲学。例如：安全农业技术、安全畜牧技术、安全冶金技术、安全建筑工程，各自都可在哲学中找到自己相应的表达哲理。安全文化的意识形态系统是建立在安全技术系统和安全社会学系统的基础上，是一种隐形、潜在的、抽象的思维、逻辑、哲理的表现，直接支配和影响着人的安全行为。

　　通过以上的讨论，我们可以给出安全文化的系统框架，从图中可以看出安全文化系统可分为三个分系统，又可把此文化系统分成三个层次：底层是安全技术层次，上层是安全哲学层次，中间层次是安全社会学层次。安全技术系统是首要的、基本的，起重要作用的决定性因素。安全社会学系统是技术的功能体现。安全哲学则是在表达技术力量的同时反映社会系统的功能。

　　（三）安全文化与企业安全管理的关系

　　安全文化与企业安全管理有其内在的联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程，企业安全文化是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱，企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界却都用安全文化来培养、影响和造就。安全文化与企业安全管理是互相不可替代的，但可以互相促进。安全文化是一个内容极为丰富的范畴，特别是人的安全思维、安全意识、安全心理、安全行为、安全法制观念、安全科技水平等决定了人的安全文化素质，由于经济基础，物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面的局限性，往往造成了对事故和风险分析与判断的失误，因而使事故隐患仍普遍存在。提高员工的安全文化素质应该是预防事故的高效而明智之举，安全文化是安全生产的基础，企业安全文化氛围的形成必然推动安全生产的发展。预防事故和意外灾害的发生是技术问题，是管理问题、是认识问题。归根结底是人的问题，是人的安全文化素质问题。

　　（四）安全文化的作用

　　安全文化的作用主要体现在两个方面：

　　1、安全文化突出大安全观，大系统观、大协调观和以人为本的思想，思考和解决的问题是生产、生活、生存领域内人民从事一切活动的安全与健康问题，是历史性的、划时代的变化。突出了从事一切活动的人的身心安全与健康，更加体现了以人为本，关爱生命，珍惜人生，尊重人权，保护人民的思想。

　　2、在发展市场经济的条件下，推崇大众安全文化，提高全民的安全文化素质，弘扬和倡导安全文化更加符合时代的要求，突出了“三个代表”的思想。安全文化在精神文化、智力开发方面，在安全科学技术和现代生产技术方面，在安全高技术的转换和应用方面都是强大的精神动力和坚实的物质基础。

　　（1）安全文化溶涵了保护和发展生产力。安全文化保护了人，保护了从事一切活动的人的身心安全与健康，预防、减少或控制灾害与事故，极大减少人的伤亡，其结果保护生产力，发展了生产力；减少设备、设施的损失，减少原材料的损失，用低毒材料替高毒材料，用无毒材料代替低毒材料，保护员工安全与健康，实质上是保护了生产力、发展了生产力；不断提高人（劳动者）的安全文化素质和自护应急能力，关爱生命，尊重人权，保护人的安康也是极大的保护了生产力，发展了生产力。

　　（2）安全文化是先进文化的内容和发展方向。安全文化是保护人民活动的安全与健康的大众文化。只要有人存在，人就要人从事生产、生存活动，自然就有保护人在活动中的身心安全与健康问题，这属于人类可持续发展和人类文明的问题，也必然会成为当代先进安全文化的泉源和动力。任何时代，任何地域的安全文化，都是经过传继、优化、融合、发展而成的，既有时代特征，又反映人民最新安全需求的新文化。

　　（3）安全文化代表了最广大人民的利益。从政府责任，社会支持、工业界的投入和家庭参与，用最广泛的社会组织形式，保护最广大人民最切身的利益——安全与健康——生命，倡导和弘扬安全文化，营造安全文化的氛围，体现了人人参与，八方关爱，珍惜人生，大众受益。安全文化是企业文化的一个重要内容。它的实质是要求企业实行以人为本的管理即“人本管理”的模式。在一切社会活动中，人是第一要素。因此，人无论从事什么活动，都要首先考虑自身的生存和基本需求，这就是以人为本的理念。对企业来说，职工是企业的主体，职工生命的安全保障和基本生存条件是第一位的，其次才能考虑到经济效益等其他方面。安全文化活动的作用就是要让企业和企业的职工都能树立这种以人为本的思想和认知。

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