何谓“本质安全人”?
“本质安全”的概念产生于20世纪60年代,当时指新设计的不打火花、不会引起瓦斯爆炸的电气开关,称之为本质安全电气开关。后来意义延伸,泛指设备、设施、工艺、技术含有内在的能够从根本上防止事故发生的功能。近年来这一概念推延到企业安全生产管理上,主要体现了安全理念的本质转变。“本质安全”的含义最集中体现在“根本上”、“内在的”两个词上,而“本质安全人”的 “根本”、“内在”就体现在人的安全行为与思想意识,“根本”就是在行为上处处确保安全,“内在”就是思想上时时想到安全。通过企业安全文化建设,塑造“想安全、会安全、能安全”的本质安全人。
在企业的安全生产管理中,人是安全生产的主体,安全文化的本质就是安全人化,也即是人的本质安全化。在企业的“人—机—环—法”整个系统中,相对于设备、环境、制度等方面,人的行为处于安全生产的基础地位,人的行为的不确定性,是安全生产中一个极大变数。人的观念与行为决定着装备使用的安全和效率,人的安全意识不够、行为不规范,再好的条件也难以从根本上保证安全生产。企业最大的安全隐患,不是设备的缺陷、制度的缺失、环境的不完善,而是人的安全意识淡薄。提高员工安全意识,让员工在思想上认知安全,实现人的本质安全化,才是安全管理的最高境界。
本质安全人的类型
本质安全人,包括本质型安全管理者和本质型安全操作者两类人。本质安全人的塑造,需要企业整体安全文化的建设、发展和完善,从理念上给予倡导和渗透,从行为上进行规范和养成;通过培训和教育、加强技能、强化责任、倡导文化等形式,不断提高员工各种“内在”的安全能力,达到“根本上”人的安全。
我们的安全生产管理,现在处于一种严格监督管理阶段,这个阶段靠的是制度和监管,强调的是约束、控制和事后的处理整治,而缺乏对人的自觉性的培养和启发,是“以事为中心”、“以物为中心”的安全管理方式。企业的发展需要管理方式的不断改进,安全生产管理应该向独立自主管理阶段发展,强调“以人为中心”。每个人都是安全生产的主体,每个人也是安全生产的目的。当然,独立自主管理并不是说就不再需要制度等安全基础管理工作,而是每个本质安全人都把制度约束升华为一种职业安全道德,从观念上、行为上给予认同和接受,自主进行安全管理。
固然,本质安全人的塑造,绝非一朝一夕的事,需要的是长期的安全文化的建设与熏陶。但是,安全生产管理的不断进步和发展,要求我们必须不断改进和完善,必须打破传统的管理方式,培育群体和个人的安全价值观、态度、能力和行为方式,使员工从精神素质和行为规范上实现本质安全,从而达到企业的本质安全,奠定企业健康快速发展的稳定基础。
本质安全人是如何练成的?
4月上旬,刘店矿组织基层科区负责人来到该矿变电所,现场观摩变电工“手指口述”实践演练,并就地召开全矿“手指口述”安全确认法推进会议。
4月中旬,刘店矿实践操作培训基地建成并投入使用。
……
今年以来,淮北矿业刘店煤矿将培养高素质职工队伍,打造本质安全人作为保障矿井长期稳定安全生产的制胜法宝,除了一如既往地抓好职工安全理论培训外,今年还创新性地推广实施三人学习小组、实践操作演练、“手指口述”安全确认等行之有效的安全行为养成方法,真正让职工实现“我懂安全、我会安全、我能安全”。
一天之计在于晨
“我宣誓:珍惜生命、我要安全,规范操作、绝不违章……”4月20日早上7点10分,当笔者来到该矿机电科会议室,62名职工正在进行班前安全宣誓,随后由科区长、班队长提出前一天工作中遇到的安全问题及处理意见,指出当天安全操作要领。
“昨天我们学习了避雷器的安装标准及操作技巧,今天我们着重学习避雷器的检修维护方法。”7点40分,班前会刚结束,机电科变电班卢宁宁、支援、赵婵婵组成的三人学习小组,刚到自己的车间就开始了为期20分钟的互动学习。
随后,他们与夜班三名职工交接班,在对设备运转情况、操作要领、劳保用品完好情况逐一“手指口述”安全确认无误后,早、夜班所有职工在交接班记录本上一一签字确认。
实操基地练技能
上午9点,在刘店矿实践操作培训基地,笔者看到200平米的范围内,崭新的链板机、扒矸机、高低压馈电开关等20多台矿井常用设备摆放整齐,在位于基地东侧的扒矸机旁,该矿综掘二区机电队10多名职工正在拆卸机器部件。
“我们正在对6名技校刚毕业的青工进行扒矸机维修技能培训,由于是下午下井,上午全队职工都利用工余时间,主动来充电。”该队队长张洪启说。笔者看到,整个培训现场分为三部分,一部分由2名职工在老师傅的带领下学习扒矸机箕斗钢丝绳连接装置制作技术、一部分由2名青工在拆卸和安装扒矸机控制闸阀,另外有几名电工在研究设备电控系统的布线工艺。
“我们将开展为期一周的扒矸机实践操作培训,培训结束后,我们还将开展技术比武,评出岗位技术标兵和技术能手给予奖励。”
学考结合提素质
当天下午3点,在刘店矿职工安全培训中心,笔者看到100多名职工正在宽敞明亮的教室里进行安全知识测试。据了解,此次测试的主要是3月份该矿各专业安全知识“每日一题”、“每周一课”内容,测试对象由从基层各科区分别随机抽取10名职工组成,测试成绩将计入职工培训档案,并作为安全培训先进单位和个人评选依据。
负责监考的矿职工安全培训中心张文友介绍说:该矿安全培训中心每月初确定当月的“每日一题”、“每周一案”内容,随后将内容在各单位公告栏和矿网站设置专栏进行公布,确保职工知晓率达到100%。为了确保培训效果,该矿还开展了“每月一考”活动,由基层各科区组织本单位所有职工对月度“每日一题”、“每周一案”内容掌握情况进行测试,矿上每月则在每个科区随机抽取10名职工进行抽考。
奖罚兑现促自保
“夜班1037风巷掘进后路皮带跑偏,影响矸石安全运输,跟班机电工张泓负主要责任,按规定扣除工分30分……”下午5点,综掘二区区长王永顺在该区召开的安全兑现会上对当天出现的安全问题按标准进行奖罚兑现。
安全好不好,分配很重要。刘店矿基层各科区每天下午召开的安全兑现会除了对当天及次日安全工作重点进行总结和安排部署外,还详细划分各班队、各岗位的安全包保范围,明确每名出勤人员的安全职责。对班中出现的安全隐患及事故,责任一律追究到个人,并严格按照标准进行处罚,以此来推进职工安全自主管理,激励职工自觉按章操作,安全生产