为了切实提高安全环保管理水平，不断强化全员HSE意识和能力，克拉玛依石化公司在员工培训管理与实施过程中，将HSE内容和要求融入到企业培训的每一个环节中，实行了“九个结合、九个坚持”，在员工HSE教育培训方面进行了有益的探索与实践，使HSE培训工作收到了较好的效果，促进了企业安全发展。

　　一、把握HSE培训的“九个结合、九个坚持”，全面推进HSE培训工作

　　1.把HSE培训与制度建设相结合，坚持规范化培训不放松

　　没有规矩则不成方圆，制度建设是保证目标得以实现的前提。为切实落实好全员HSE教育培训工作，确保培训的有效性和针对性，在开展HSE培训工作之初，首先制定了《HSE教育培训管理办法》，明确了各部门的培训职责、培训内容、考核标准等，做到了目标定位明确，实施有可操作性，使得HSE培训工作规范开展。

　　2.把HSE培训与年度培训计划相结合，坚持培训任务刚性化不放松

　　克石化公司的年度培训计划，每年都以正式文件的方式在全公司下发。为强化HSE培训工作，这几年我们在起草制定年度培训计划时，都将HSE内容作为重点项目加以突出，系统安排，刚性化操作。同时，结合“五班三倒一培训”第二阶段培训工作，将HSE培训列入基层单位岗位培训工作的基本内容，并进行季度检查与考核。2008年公司下达的年度内部培训计划中，涉及HSE的培训项目，占全年培训项目计划的44%。

　　3.把HSE培训与基层单位日常岗位培训相结合，坚持在岗位培训中突出安全环保内容的要求不放松

　　基层单位的岗位培训，是公司三级培训网络的重要组成部分。为充分发挥基层单位在HSE培训工作中的作用，公司根据年度培训计划，下达了《基层单位HSE教育培训工作要点》，明确培训内容和要求。为此，各基层单位积极开展了每周一课、岗位练兵、反事故演习等多种方式的HSE教育培训活动。为使HSE培训落到实处取得实效，人事培训部门还加强了实施过程的检查和考核，并将检查情况在公司范围内通报，与考核挂钩，有效推动了HSE培训工作的开展。

　　4.把HSE培训与生产操作人员的技术轮训相结合，坚持脱产集中培训的做法不放松

　　脱产集中培训，是企业培训一个有效手段，最受员工欢迎。为强化HSE培训工作，充分利用脱产集中培训时间，在生产操作人员的脱产轮训课程设置中，将安全环保、职业健康方面的知识作为必修课加以培训。2002至2007年，在公司举行的两轮大规模的生产操作人员的技术轮训工作中，HSE内容达到了公共基础课程学时的60%。公司总经理、副总经理和安全总监等相关处室领导亲自走上讲台为员工授课，受到了员工的好评，呈现出极好的培训效果。

　　5.把HSE培训与企业安全生产的需要相结合，坚持专题化培训不放松

　　HSE管理体系和理念，必须涵盖到企业生产经营的各个层面，是企业安全生产的基本保障。为确保全员培训质量，我们采取多种形式的专题培训，全面贯彻落实HSE理念、内容和要求。

　　第一，认真组织开展新版操作规程专题培训。我们利用半年多的时间，在全公司操作岗位人员中开展了以“应知应会”和新版操作规程为主要内容的岗位培训工作，其目的就是要切实提高操作人员的操作技能，实现生产操作受控，保证装置安全生产。为此，制定下发了《克拉玛依石化公司岗位操作人员培训考核重新上岗工作安排》和《操作员工重新上岗取证考试实施方案》，完成了以“应知应会”和新版操作规程为主要内容的重新上岗培训工作。

　　第二，开展基层单位冬季安全生产、“五防”知识技能专题培训。根据冬季安全生产难度大、操作要求高的特点，我们下发《关于开展基层单位冬季安全生产、“五防”知识技能培训学习的通知》，明确了培训内容、程序、步骤、方式等。各基层单位充分利用岗位技术课、岗位练兵、交接班会等多种方式，结合本单位生产实际，有计划、有步骤的对冬季生产典型事故案例、安全操作规程、五防知识、冬季安全生产等内容进行了一次全面系统的岗位培训，实现了一年又一年冬季安全生产无事故。

　　第三，举办管理技术人员安全管理体系HSE专题培训班和生产操作人员气体防护知识专题培训。同时，积极开展生产装置事故应急演练培训活动，2008年在基层单位开展了23场安全事故应急演练，每次演练做到了事前有方案，过程有监督，结束有讲评，有效提升了基层管理技术人员和操作员工的安全技能水平。

　　第四，积极开展公司大检修前后的安全环保知识专题培训。结合本单位装置检修实际，以检修安全知识为核心，以新版开停工方案为重点，围绕开停工操作程序和步骤等，有针对性地进行HSE专题培训。停工检修前，以检维修项目、停工方案、停工操作、检修安全知识为重点;检修期间，以现场观摩讲解为重点，着重加深了解工艺流程改造的变动情况、检修设备的工作原理和内部结构知识，运行存在问题等;装置检修完毕开工前，以开工方案、开工操作规程、检修改造整体情况的技术交底为重点。大检修HSE培训重点突出。

　　6.把HSE培训与员工持证上岗考核相结合，坚持全员持证上岗的制度不放松

　　持证上岗和考核工作，是检验培训效果，确保员工操作技能、满足岗位需要的重要环节，也是安全生产的基础工作。克石化公司生产操作员工中100%实现了持证上岗，同时还有70%以上属于国家规定特殊工种持证范围的人员也实现了100%持证上岗。

　　为强化HSE管理体系，一是制定了《生产操作人员持证上岗培训考核管理规定》，明确规范了持证上岗的培训标准和条件。同时，建立了三年一次的持证上岗复证制度。二是严格遵守国家对危险化学品、压力容器等特殊工种培训取证管理制度，做到人人参与培训，持证上岗操作，确保了安全生产。公司建立的危险化学品培训基地、压力容器培训基地，每年培训特殊工种持证上岗人员近千人次。三是建立了独具特色的《克石化公司基层生产单位值班干部培训考核持证上岗制度》，明确要求所有生产单位的值班干部必须经过培训考核后，持证上岗，三年考核复证。目前，公司生产管理值班人员全部实现了持证上岗，确保了生产指挥管理的有效性和安全性。

　　7.把HSE培训与职业技能竞赛相结合，坚持将HSE内容放入竞赛项目中的要求不放松

　　近几年来，我们组织开展广泛的群众性职业技能竞赛活动，营造了良好的学习氛围。公司每次开展的职业技能大赛活动，都是一次群众性的大练兵、大学习、大培训活动，参赛率达98%。每届职业技能大赛，我们都将安全环保知识与技能作为一个比赛项目，引导员工在HSE知识技能方面的培训学习。由于职业技能竞赛自下而上，层层展开，持续时间长，参加人数多，影响范围大，从而带动了岗位练兵的广泛开展，促进了HSE知识培训学习和贯彻落实，达到了以赛促学、以学促练的目的，使HSE培训与技术竞赛活动有机结合，推进了炼油生产安全发展。

　　8.把HSE培训与入厂教育相结合，坚持先培训后入厂的制度不放松

　　公司每年都要招录不少新员工，同时还有几千名外来施工队伍进入厂区施工建设。这些人员的入厂教育，也是HSE培训工作的重要组成部分。为此，我们在培训内容的侧重点上进行了调整，加大了安全法规、安全消防，事故预防、突发事件应急反应方面的内容，做到培训时间、培训内容、培训考核三个到位。对培训考核不合格人员坚决禁止入厂，从源头上消除不安全的隐患。

　　9.把HSE培训与“五型”班组建设相结合，坚持班组培训工作不放松

　　班组是企业生产的最基层组织，也是克石化公司三级教育培训网络的有机组成部分。“学习型”班组，是中石油所属企业创建“五型”班组活动中的一个重要组成部分。我们结合公司“五型”班组建设，在创建“学习型”班组过程中，充分发挥班组培训在HSE培训中的作用，在班组的培训学习中，重点突出了HSE知识与技能。同时，定期检查落实，做到了培训内容针对性强，实施过程有控制，已收到了很好的效果。

　　二、推进HSE培训工作的几点体会

　　1.HSE培训工作，必须与企业的自身生产实际紧密结合，才更具有价值。HSE管理体系的确立，是企业贯彻“以人为本，安全第一”的基础和保证，其思想理念，可以体现贯穿在企业培训工作中的各个方面。同时，HSE知识技能的侧重点，与企业的行业特点有关，不同行业的生产特点决定HSE专业知识的培训重点。因此，HSE的培训工作，要同企业的自身生产实际紧密结合，才能产生最大的培训成效。

　　2.HSE培训工作，必须注重培训手段和方式的多样性，才更具有活力。人的思想意识，不是凭空产生的。员工的HSE思想理念，必须通过外部灌输才能获得，培训是一种最基本的灌输手段。注重培训方式的多样性，按不同人员的状态和情形，实行不同的培训方式，实现最佳的培训效果，是我们追求的目标。

　　3.HSE培训工作，实现了用人单位的全力参与和积极协作，才更具有非凡的培训效果。培训效果如何，与每一个集体、每一名员工的态度密切相关。一个集体乃至每一个员工的积极参与，倾注了全力，努力的学习，必然产生良好的培训效果。反之则不然，只有HSE融入每个人的思想，落实到每个人的行动上，成为每个人的行动准则，才能保障安全生产。

　　4.HSE培训工作，只有全员参与并建立可行的规章制度，才更具有无限的效率。企业的生产工艺、设备的运行和生产管理是由一个个组织、一个个员工承担的，不言而喻，全员参与HSE培训，接受并执行HSE理念，企业安全生产可得到保证。同时，企业必须建立一套符合HSE理念的规章制度，用制度约束习惯、规范行为，这样才能达到培训的最终效率，促进企业健康、持久、安全地发展。

　　[作者简介] 姜海湖，中国石油克拉玛依石化公司副总经济师，人事处处长。

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