一直以来，油田为修得一本安全管理的“真经”而不懈努力着。1997年，油田在集团公司范围内率先试行HSE管理体系，并推出第一版HSE管理体系。2001年、2003年、2005年、2006年和2008年，又先后五次对HSE管理体系进行了更新发布。油田在平稳推行HSE管理体系的同时，渐渐认识到HSE管理体系过于制度化，缺乏对安全自主管理意识的引导。2007年1月，油田公司与杜邦公司开展安全文化建设，重在培养自主管理和团队管理氛围，在工艺安全管理上更系统、更适合油田安全管理发展的趋势。因此，油田将这两套管理体系中适用于塔里木特殊环境的HSE管理的精髓进行吸收、整合和发展，初步确立塔里木特色HSE文化体系架构，实现三大转变。

　　由形式化向本质化的转变

　　近几年，油田在推进HSE管理体系和杜邦安全文化建设的过程中，注重理念、方法的吸收消化和创新，创造性地提出了行为安全、系统安全、工艺安全三大体系27个要素，在吸收杜邦安全理念的基础上，制定了30多项安全标准，和其他安全、环保、健康制度，共同形成了一套比较完善的HSE管理体系规范，初步确立了塔里木特色HSE文化体系架构，实现了由表及里，由形式化到本质化的转变。

　　在落实安全生产责任方面，油田公司逐步明确直线责任和属地管理原则;在转变安全观念方面，油田积极倡导“有感领导”和全员参与;在关注过程管理、落实反违章禁令方面，推广和普及行为安全审核和安全经验分享;在建立激励约束机制方面，将安全绩效纳入单位和个人的考核;在控制作业风险方面，提升高危作业标准，推广工作安全分析方法;在提高员工安全技能方面，确定强化矩阵式培训管理的主线;在提升本质安全方面，高度重视并不断延伸和丰富工艺安全管理的范围和内涵;在适应甲乙方体制方面，实行承包商分类管理;在促进安全执行力方面，开展评估定级等等。

　　每一项举措都认真分析了油田经营管理的特点，结合传统安全管理的精髓，强化了目的性、针对性和有效性，使先进的安全理念和管理方法，在与油田实际相结合的过程中展现出强大生命力，成为油田安全文化建设又好有快发展的重要保证。

　　由制度化向科学化的转变

　　无论从HSE管理体系推进历程方面看，还是从制度约束被动式管理向倡导有感领导、实现自主管理和团队管理的转变上看，油田处处在全力营造人人讲安全、处处讲安全、科学管安全的文化氛围。

　　经过不断摸索和创新，油田推出了一些浅显易懂便于传播的习惯性用语，例如“安全文化建设就是转变安全观念、培养安全习惯、提高安全技能的过程”、“我的安全我负责，你的安全我有责”、“有感领导就是能够让员工听到、看到和感受到重视安全的领导”等等。这些表述准确、具备解读性的习惯性用语，不仅确保员工能够迅速接受，使安全标准得到落实和执行，而且形成了持续性被固化的自觉注重安全管理的全员行为习惯，与管理体系结合构成具有塔里木特色的HSE文化，覆盖油田的方方面面。

　　这些无不证明，油田在全力提升安全文化管理水平的同时，将HSE管理体系建设提升到塔里木特色HSE文化建设上来，准确把握文化发展与文化影响的内在规律，实现了由制度化到人性化、科学化管理的转变。

　　这一转变，使HSE文化对油田员工意识和行为的影响带动作用更加彰显，油田上下安全观念得到全新转变，自主管理意识逐渐养成，并带动基层安全生产条件进一步改善，形成观念转变促进行为转变、行为转变改变安全环境、环境改善带动更多安全观念转变的良性循环。目前，油田安全管理已稳步进入自主管理阶段。

　　由特殊性向普遍性的转变

　　今年，在健康、环保、节能、质量管理领域，油田实施了升级管理和制度创新，把健康、环保、节能、质量与安全文化整合，统一到塔里木特色HSE文化体系中，统一部署、规划和建设，使塔里木特色的HSE文化更具广泛性和包容性，实现了由特殊性到普遍性的转变。

　　油田结合油气发展规划，明确提出HSE管理要达到国际先进水平，到2015年，实现60%的基层站队进入团队管理阶段，油田整体进入自主管理阶段，初步形成安全管理长效机制。到2018年左右，实现油田整体进入团队管理阶段，安全管理达到国际油公司先进水平。

　　在节能环保方面，形成具有塔里木特色的环保管理标准体系，实现油田向低碳模式发展转变，吨油气当量液量综合能耗在50千克标煤以内，总能耗控制在300万吨标煤以内，能源利用规模4000千瓦以上。到2015年，初步形成油田低碳技术标准，污水实现零排放，实现增产不增污。到2018年左右，形成塔里木特色的环保管理标准体系，实现向低碳模式发展转变，创建世界一流环保管理水平。

　　在质量管理方面，通过建立并施行塔里木特色的质量管理体系，逐步推行“卓越绩效”和“零缺陷”管理模式，实施优质工程管理标准，开展服务质量量化管理，完善油田“三级”质量监督管理网络，实施战略联盟、品牌工程等措施。到2015年左右，自产产品质量合格率100%，质量管理由“体系符合”向“追求卓越”转变。

　　随着塔里木特色HSE文化的不断推进，具有塔里木特色的HSE文化的影响力表现出勃勃生机，不仅使健康、安全、环保的核心价值理念真正落实，也实现了全员健康、安全生产、环境保护的统一和谐。如今，塔里木特色HSE文化的影响力已渗透到生产安全、生活安全、居家安全等各个环节和方面，同时影响带动了地方安全管理观念和行为的转变。今年，油田号召各单位开展安全文化形象展示活动，把塔里木特色HSE文化，通过全员参与安全、自觉维护安全等行为习惯，传递给社会，促进社会文明和谐发展。