奥林匹克森林公园位于北京市中轴线北端，奥林匹克公园北部，南起科荟路，北临清河，东至安立路，西至林萃路，是 “通向自然的轴线”，第29届奥运会的绿色大背景，市民休憩娱乐的天堂，是广泛应用低碳技术的综合性超大型生态城市公园。

　　一、高标准建设，为安全文化建设提供强力支撑

　　奥林匹克森林公园作为2008年北京奥运会的重要配套设施，在奥运会后备受广大市民和游客关注，在悠闲旅游和体育健身方面具有很强影响力。所以，安全生产工作高标准贯穿始终是一项根本原则，近年来世奥公司不断加大安全设备设施投入、不断提升安全管理水平、不断完善场馆绿地建设。

　　1、加大安全投入，提高装备水平。

　　先进的技术装备不仅可以提高效率，同时还可以创造良好的安全作业环境，避免事故发生。它是安全文化建设的物质基础，也是企业安全文化建设的必然要求。奥林匹克森林公园基础设施建设，秉承奥运标准，具有国内同行业领先水平。俗话说水火无情，为了确保火灾、水患应急措施有效到位，森林公园专门成立了两只队伍，一只是专职消防队，世奥公司投资80万元购置两辆专业消防车辆，消防摩托两辆，并且配有供暖设施齐全的车库解决冬季车辆存水问题，消防队配备值班电话两部，目前共有专职消防队员40人，每年的春节烟花爆竹防控、冬季防火、夏季协助各单位进行消防演练，自公司专职消防队成立以来，已处置20多起园区内外因春节期间市民燃放烟花爆竹、清明居民在园区周边道路烧纸引燃道路草坪、树木的起火事件，由于发现早处置及时，先期火情并未扩大，均在第一时间扑灭，未给园区造成重大经济损失和人员伤亡,特别是春节等重要森林防火时段，每年除夕公司总经理、分管安全副总经理、公司各单位负责人都会到岗值守。

　　自2012年7.21北京发生重大暴雨洪灾后，森林公园作为奥林匹克地区重要的泄洪场所，肩负着奥运功能区泄洪保障的重要使命，由于园区许多建筑、码头、泵房离水边较近，公司为了确保园区游客生命安全，减少财产损失，每年在6月1日至9月15日期间成立专职防汛抗洪队伍，防汛抢险队伍负责园区排水管道杂物清掏、船闸、坝、阀管理、应急抢险等工作。2013年汛期我公司充分吸取了7.21暴雨洪灾教训，提前做好各种抗洪准备工作，汛期园区未发生一起人员伤亡，财产损失事故。通过不断增加安全投入和成立专业队伍，我们发现安全投入并非只投入无产出，只有游园环境安全优美，游客才会入园消费，体育场馆才有健身人群，安全是无形的资产、是口碑、是形象、是保障。

　　2、多措并举，扎实推进安全质量标准化建设。

　　世奥公司立足安全质量标准化工作实际,全面分析研判，通过采取加强学习培训、明确责任标准、转变方式职能、狠抓弱项难点等有效措施，有效解决了安全质量标准化建设中的突出问题。一是加强学习培训，提高标准化意识。通过积极借鉴兄弟单位在安全质量标准化工作中的先进经验和典型做法，组织专题讨论、推进会议、集中培训、学习考试等形式，不断提高各级管理人员对标准化工作重要性的认识;二是实行“一岗双责”，转变方式强化职能。通过严格落实安全生产“一岗双责”在履行岗位业务工作职责的同时，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”，赋予安监员、专业技术人员、基层管技人员和现场班组长新的“职能”，在开展自身业务工作的同时，对各岗位业务范围、内容、权限、安全职责进行明确，由现场班长每天对班组工作验收总结。

　　安监员负责对每周检查的问题与基层单位遇到的问题进行核对，对其中重大问题组织分析加以解决;三是狠抓弱项难点，补齐短板促升级。首先定期召开安全质量标准化工作推进会议，对制约标准化建设的症结问题进行“会诊”和“对症下药”。消除落实标准中的不严细问题。通过2013年为期一年的标准化建设工作，目前我单位以于2014年1月完成了北京市安全生产标准化三级企业建设工作并授牌。

　　3、因岗施教，打造安全、有序的园区环境。

　　今年公司认真分析总结以往安全培训中的经验与不足，更加注重全年培训时段和内容的计划性、合理性、及时性，年初公司制定了全年安全生产培训计划，培训计划以职工了解本岗位及周围岗位存在的危险因素，从而按规章制度和标准完成各项工作，做到不伤害自己，留心他人岗位上的不安全行为，以及将自己的安全知识和经验分享其他同事，做到不伤害他人和不被他人伤害，精心操作各种设施，实现互保和团队安全为目标，计划按照不同职工工作特点，不同季节工作重点，全年开展9次不同形式的教育培训，培训2856人次。第一是根据不同岗位，人员工作职责进行更加具有针对性的安全教育，比如对电工、游乐设施操作、特种设备操作、专职消防队等岗位的安全培训，都会着重对《电工操作规范》、《游艺机和游乐设施安全监督管理规定》、《特种设备安全监察条例》进行讲解培训，我们每年还特别邀请奥运村消防支队武警官兵，为我公司专职消防队进行专业培训;

　　第二是针对不同季节进行安全培训，春季公司会针对游乐设施运行、特种设备的使用、安全检查进行培训，对重点环节重点强调，如使用铅酸电瓶设备的排气孔检查，由于铅酸电瓶在使用中会产生氢气，排气孔必须保持畅通，如果发生堵死现象不能及时清理，极易发生火灾爆炸事故，所以类似的重要常识我们都要求设备操作人员必须熟知;夏季会针对游客多，对员工进行秩序疏导、水上救生员取证、游客在游园过程中突发重大疾病或意外如何处置进行培训;秋季安全教育重点放在安全知识培训与安全演练相结合，将知识与现场相结合，强化员工动手能力，尤其是消防自救与火灾扑救知识的普及;冬季作为公园行业的淡季，各环节都容易产生麻痹思想，公司为此组织干部职工，开展安全自查知识的学习，开展安全隐患案例讲座。为了营造园区安全文化氛围，构建和谐发展环境，充分利用园内广播、液晶大屏、板报、橱窗等多种宣传形式，普及安全政策法规、文化常识等安全知识，在园区周边设置永久性禁放标示80个、安全标语条幅200幅、在水边新增加安全提示标牌60块。在此基础上，每年公司组织1000多人次参加“安全生知识竞赛”、“安康杯技能大赛” “安全月”等活动，大力开展安全文化活动，引导员工“关爱生命、关注安全”，使无处不在的安全文化影响员工的安全理念。同时，通过定期安全检查、班前安全会等活动，不断巩固和提高安全文化建设的成果，使安全文化通过多种形式、多种渠道感染人，教育人，在潜移默化中引导企业安全管理和员工安全作业。

　　二、高目标管理，为安全文化建设提供综合保障

　　安全文化建设在分阶段实现安全生产基础稳定、员工安全意识增强、员工队伍素质精良等目标的同时，世奥公司整合优化安全管理资源，使安全管理从经验管理、科学管理向文化管理转变，变安全管理由员工被动管理为员工主动管理，变纪律要我安全向自律的我要安全转变。按照《北京市奥森林公园开发经营有限公司安全文化建设规划》部署，相应制定了《北京世奥森林公园开发经营有限公司安全文化建设实施方案》，成立了领导组织机构，构建了管理体系，分阶段提出了具体的目标和工作要求，为安全文化建设各阶段目标的实现提供了综合保障。

　　1、整章建制，完善严格的规章制度体系。

　　根据生产安全实际，在将园区各类工作人员职责汇编成册的基础上，逐级建立了专业安全生产责任制和特殊工种岗位责任制，明确规定各岗位工种在安全工作中的具体责任和权利，做到一岗双责，使安全工作事事有标准、事事有考核、事事有落实。突出强化安全问责。每年初，从公司总经理到基层职工，层层签订《年度安全生产目标责任书》，落实各单位安全生产主体责任和员工的岗位主体责任。严格执行公司安全月例会、基层周安全例会、班前安全会等多项安全管理制度，形成了完善的安全制度体系。强化“三违”和隐患治理，今年一始，我们加强在施工地的安全检查，重点检查脚手架、大型机械、临电及明火作业的使用及操作、施工人员生活区、安全措施的落实、施工方案执行、安全教育培训、建筑单位安全生产主体责任制落实等情况，发现安全隐患一律责令停工整改;二是加强人员密集场所的管理，重点检查安全出口、疏散通道畅通情况，看消防器材是否完好，是否有明显的指路标识，保证一旦发生火灾等情况，能够快速疏散逃生，消防设施、灭火器材能够有效发挥作用，迅速扑灭初期火灾;三是临时活动施工搭建管理，园区大型活动较多，各类大型活动类型、形式各有不同，我们根据活动特点，重点检查各类活动涉及的危险源评估、方案预案是否合理、舞台搭设、临时用电、动火作业、安保组织等方面，通过对活动的系统管理和全程监督，到目前为止，在森林公园举办的各类活动未发生一起事故。到九月底，我公司针对各项安全隐患共开具检查记录113份，提出整改及工作要求近291条，通过安全隐患的排查整改，有效的抑制了安全事故的发生。

　　3、分析问题，换位思考，解决实际问题

　　安全隐患特点之一就是具有反复性，如何消除同一隐患反复出现也是摆在公司安全管理人员面前的一道难题。为此，公司认真分析问题隐患成因，换位思考，把园区易反复出现隐患的重点部位，重点分析，比如养护单位职工、施工工地宿舍经常出现使用热得快、电热毯、电热炉、无防护电风扇、私拉乱接电源线、卧床吸烟，这些问题经过仔细分析、换位思考，归根结底是养护施工单位对职工居住条件资金投入不够，并非工人喜欢使用热得快、电热毯、电热炉等这些易发生安全隐患的设备，而是，工人为了节省成本选择便宜不合格的产品满足生活需要。以往检查发现此类问题，我们处理的方式主要以没收销毁为主，但是通过不断的检查，此类问题反复出现，为此我公司对此类问题进行了专项整治，要求相关单位必须为员工宿舍统一配备合格的供暖设施、电烧水器、吸烟区、空调制冷设备、淋浴房、规范宿舍内手机充电等用电设施电路，为此观光塔工地对宿舍内电路进行了改造，将宿舍内电路全部改造成36伏低压电，既能满足照明需求，又防止触电及使用违规电器引发火灾事故。我公司还从制度上认真反思各类作业人员违规作业的成因，是否与有些制度不符合工作实际，造成了工作程序繁杂，作业人员怕麻烦，为了走捷径而忽视了安全问题。为此公司进一步梳理的各项安全生产制度，在依法依规的前提下，减少不必要程序，加强各类预案演练，在实践中不断改进制度预案，使员工更加自觉执行各项安全制度，并提高了工作效率。

　　“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。虽然我们的安全文化创建工作取得了点滴成效，但由于建井时间短，在文化底蕴、特色模式方面还有所欠缺。在今后的工作中，我们将一如既往，始终坚持与时俱进，不断创新、丰富文化载体和强有效的运行保障机制，着力探索、创建出一套奥林匹克森林公园特色的安全文化建设模式，以文化促管理、以管理促安全、以安全促发展，为全力打造本质安全型园区，为企业的“做大、做强、做优、”保驾护航。