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　　全国安全文化建设示范企业评选活动正好进行五年了，期间有许多企业只是为了应付政府或上级单位的要求被动参评，他们其实不太清楚安全文化的作用。一些安全主管在通过互联网或其他渠道找到安达思时，经常第一句话是：“你们可以帮我们参加全国安全文化建设示范企业的评选吗?”，在得到肯定答复后，经常第二句话就问：“安全文化建设到底能给我们安全工作带来哪些实际的好处”。

　　这是现实情况，不怪企业，因为我们更关注的是市场、效益、生存问题，买一些安全帽或安全带、更换一下设备或安全装置，可能比安全文化建设更加立竿见影，但是为什么诸如杜邦、BP等那些基础条件、硬件技术都非常好的跨国企业还在大力建设安全文化呢?安达思结合自身的经验给大家说说安全文化建设能给企业解决什么“问题”。

　　1. 解决“人因失误”问题

　　在著名搜索网站google中输入“杜邦公司”，会有1,360,000个网页出现在你的面前，其中大部分都与“安全”相关。“安全”已经成为这家拥有200多年历史的公司展示给世人的一张名片。

　　杜邦的安全并非“天生”。1802年，杜邦公司依靠制造火药白手起家，将公司设在美国特拉华州威明顿市白兰地河畔。从1802年到1880年，杜邦的主营业务始终没能脱离黑火药的生产。这是一个高危行业，火药时刻会爆炸，尽管创始人E . I .杜邦在厂房选址及车间设计上，充分考虑了其安全性，并将可能的爆炸事故损失减少到最小，但接二连三的重大伤亡事故仍然发生，以至于连E . I .杜邦本人的几位亲人也在事故中离去。最大的事故发生在1818年，100多名员工中，有40多人伤亡，企业一度濒临破产。

　　这些事故终于让E . I .杜邦认识到，设备、厂房的安全及防护措施都不能完全杜绝安全事故，必须解决“人”的安全意识问题。从某种意义上说，科技的发展永无止境，硬件的安全性会不断提高，但事故却不会随之消失。因为安全最核心的要素之一“人”，是一个不确定的因素，相对于改进“物的不安全状态”，改变“人的不安全行为”更加困难。

　　安全文化建设便是解决这个更深层次的安全问题，即人的安全价值观念、意识形态和行为规范。它通过将“安全第一，生命至上”的理念根植于人们的意识、观念之中，并潜移默化地影响人的行为表现，来解决法制、管理、技术、经济手段等所无法解决的“人因错误”问题，因而它的作用也是长期而稳固的。

　　“也许很多企业会认为，安全的投入需要很大的成本，其实，不安全所造成的产品的损失、公众形象和客户关系的损害等，比你直接投入的费用大5-10倍。而且更重要的是，在正常的状态下，安全其实是一个企业发展的底线。”——杜邦中国区总经理方梅珠。

　　2. 固化行为模式

　　不会有人在参观人民大会堂的时候随地吐痰，尽管许多人在大街上吐惯了;在巴黎的街头也很少看到有中国行人横穿马路或者闯红灯，虽然在国内大家习以为常。为什么同样一个人在不同的环境里，其行为会有天壤之别?这就是文化氛围的巨大影响力，它可以在短时间内影响人的行为，在一段时间后就会改变人的行为，并最终形成与所在文化相融的行为习惯。

　　如果企业实施了系统的安全文化建设，便可以在一段时间后，形成一个具有本企业特色、并且较高层级的安全文化氛围，一些对优秀的安全意识、行为、理念、价值观等等都会固化成一种习惯和模式。每当有新成员加入后，就会强烈感受到这种文化的影响力，虽然短时间内，这些新人的安全意识可能不高、安全知识不够丰富、安全技能不熟练，但是他们会主动要求安全，在没有人监督的情况下遵章办事。

　　企业员工对安全文化的感受与认知，支配着其安全意识和行为养成。在已形成了积极的安全文化企业中，安全生产系统能够有效地发挥作用，企业安全状况处于稳定向好的状态;反之，在消极的安全文化或没有安全文化氛围时，安全状况处于不稳定的波动状态。

　　3. 让安全管理更加系统

　　安全文化是一种行为、思想模式，安全文化建设的核心内容则是一整套安全管理的方法。如果不进行科学的安全文化建设规划，那么我们所进行的很多工作就各自为政，难以相互促进，更难形成一套长效机制。这样的安全管理、安全宣教目的性一般不强，也很难对效果进行评估，安全工作容易陷入“搞运动”、“跟风盲从”、“朝令夕改”这样的局面。

　　企业安全文化系统建设必须有一个长远而系统的规划，同时要制定一整套科学有效的系统推进计划，这样安全文化建设就“有目标”、“可实施”、“可预测效果”、“可收获阶段性成果”、“能评估”，所有的安全工作都围绕安全文化建设的目标来开展，包括安全宣教。

　　4. 建设适合的安全机制

　　假设，某个企业发生了一起人员在油罐检修，因窒息或中毒导致死亡的事故，那么我们就要问，为什么没有人事先进行相关检测?为什么他没有按规定佩戴和使用个人防护设备，或者佩戴的设备不合格?为什么他没有参加有关培训?如果参加过培训，为什么他还是不遵守安全作业规程，是培训没有效果吗?为什么要安排这个员工做这项工作?为什么管理人员允许这种情况发生，或者没有想到这种事情可能会发生?为什么这个油罐没有相关的警示或提示标志?等等，如果安全文化建设到了一个较高水平，以上问题就不会再成为问题，因为这些都属于安全文化要解决的内容。

　　“许多许多历史才能培养一点点传统，许多许多传统才能培养一点点文化”  ——陈之藩