四、“科技兴安”的思想广为认同

　　实现安全生产的稳定发展，离不开科学技术的支撑。安全技术，是为发现并掌握因工伤亡事故发生的规律，控制或消除生产过程中的危险因素，防止人身事故而研究采取的专门的技术措施。安全技术是以防止生产伤亡事故和财产损失的发生为主攻目标的。因此，可以看出安全技术是以最基础、最本质、最直接的方法，来保证安全生产的。

　　施工安全技术主要就是为了控制或消除施工生产现场，包括施工生产区、办公区和生活区内的可能对相关人员构成危害的各种危险因素，进而有效地防止事故发生，保证各项施工生产任务安全顺利地完成。目前，施工企业的安全技术管理基本上贯穿到了施工的全过程。即：在投标工作中考虑施工方案的安全可行性和用于安全技术管理与实施的预算，要根据施工方案进行危险源的辨识和评价，制定初步的控制措施;在施工过程中不断对影响安全生产的各种因素进行识别和评价，并加以控制;在施工结束时，对有关安全生产的技术文件、资料加以收集、整理和归档，以备查证有关问题。

　　施工安全技术管理可以分为安全技术规程、标准和落实安全技术规程、标准的手段、办法和有关工作流程的规定两大部分。施工安全技术规程、标准是施工企业实施安全技术管理的主要依据。

　　应该承认，我国目前安全生产形势总体稳定、趋向好转，但形势依然严峻，与世界发达国家差距仍然较大，这与我国现阶段生产力发展不均衡、安全生产科技含量低有直接关系。差距主要表现在：安全生产的科技设施相对落后;从业人员技术素质相对较低;科学技术转化为现实生产力相对不快等。

　　要发挥技术支撑在安全生产工作中的保障作用，必须牢固树立“科技兴安”思想。科学技术是安全生产工作中不可缺少的组成部分。实践证明，凡是安全科技先进的地方和企业事故就少，安全生产形势也较为稳定;凡是安全科技落后的地方和企业事故就多，安全生产形势也被动。

　　五、加强了教育培训，安全意识和安全生产技能得到提高

　　大量事实表明，意识淡薄和愚昧无知正成为引发事故的重要原因。一个烟头，一次打盹，一回脱岗，一个指头摁错了开关，都可能酿成惊天大祸。因此，加强安全生产培训教育，作为加大安全生产治本力度的一个重要方面，在国家的相关法律、法规和条例中都作了十分明确的规定。近年来，农村劳动力大量转移，进入矿山、建筑等高风险、重体力劳动行业和领域。3000多万建筑工人中，八成左右为农民工。据统计，在农民工中，文盲与半文盲占7%，小学文化占29%，高中以上仅占13%。有调查表明，90%以上的事故都是由违章指挥、违规作业和违反劳动纪律引发的。如果从业人员具有强烈的安全意识，掌握了过硬的安全技能，他就会在工作和生活中，自觉不自觉地去影响和带动同事、家人、朋友，共同关注安全，关爱生命，遵章守纪。“我要安全、我会安全”的涓涓细流，终究会汇成“人人事事保安全”的滚滚洪流。

　　按照1997年5月4日，建设部建教[1997]83号文《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》，建筑业企业职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗的制度。培训对象是：企业法定代表人、企业主管安全生产的领导和企业总工程师;项目经理(独立承包工程负责人、施工队长);企业专职安全管理人员;企业其他管理人员和技术人员;企业特种作业人员(主要包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、场内各种移动式机械设备的驾驶人员、起重工、吊车司机及信号指挥人员、人货两用电梯司机等)企业新进场的从业人员;重新上岗的待岗、转岗、换岗、复工人员;企业其他的所有从业人员。

　　按照建设部的有关规定，建筑业企业法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时;企业专职安全管理人员除按照建教(1991)522号文《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时;企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。通过培训教育，上述人员应当掌握安全生产的法律、法规、规章和方针、政策;了解、掌握有关安全生产责任制、技术标准和安全操作规程;了解、掌握本单位主要设备及其安全防护装置、设施的构造、性能、作用等;掌握有关处理因工伤亡事故和紧急救护的知识;了解、掌握有关劳动保护用品、用具的使用与管理的知识;了解与本单位相关的典型事故案例及其事故管理的相关知识;了解、掌握安全生产科学化管理的理论、方法、手段等。

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