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安全标准化管理手册

作者:安全文化建设网    文章来源:安全文化建设网    点击数:    更新时间:2010-3-13

  4.1.4.22班组(工段)长

  a) 班组(工段)长对本班组(工段)安全生产、防火工作负责,是本车间的兼职安全员。

  b) 组织班组安全(防火)教育、主持对新上岗人员的安全技术考核。

  c) 组织员工学习贯彻执行公司、车间部门有关安全生产的规章制度。

  d) 做好消防器材、防护器具、设备的维护检查工作,使其处于良好状态。

  e) 督促本班组(工段)员工学会正确使用劳动防护用品,消防器材和防护器具。

  f) 检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况,做好设备和安全设施的巡回检查和维护保养工作,认真作好记录。

  g) 严格劳动纪律、工艺纪律不违章指挥,有权制止一切违章作业。

  4.1.4.23生产工人

  a) 认真学习上级有关安全生产的指示和安全技术知识,熟练掌握本职工作范围内的事故处理本领,执行安全生产的一切规章制度,对本岗位安全生产负责。

  b) 精心操作,认真记录,遵守劳动纪律和工艺纪律,严格按照安全操作规程办事,不得任意离开工作岗位或串岗、脱岗,在班睡觉、干私活、看书报,有权拒绝和举报违章操作的指令。

  c) 在生产操作中,加强巡回检查及时消除不安全因素,如发现异常情况,立即采取有效措施并报告班组长。

  d) 爱护和正确使用消防用具和防护器材,工作前穿戴好必需的劳动防护用品。

  e) 严格遵照原化工部的四十一条禁令(即生产区域内十四个不准、操作工的六严格、防止违章动火六大禁令、进入容器设备的八个必须)办事。

  4.1.5安全生产投入

  建立安全投入保障制度,确保每年的日常安全投入为年销售额的1%,对于固定资产更新和技术改造的安全技术措施资金从固定资产更新和技术改造资金中提取10—20%,专项用于安全生产,包括:安全培训教育所需费用;为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费;安全设施,如:安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电设施、防噪声和粉尘设施、防灼伤冲淋设施、员工洗浴和休息设施等;保证重大隐患治理费用;安全风险抵押金;安全检查工作所需费用;保证安全生产科学研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费的投入;建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用;为从业人员缴纳保险费用等。

  确保安全投入的费用用于安全方面,绝不挪作他用,如当年有所节余,应报请总经理,由总经理作出决定。

  依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费。

  4.2 风险分析

  4.2.1范围与评价方法

  a) 评价评价由技术副总经理召集生产技术部、安全环保科等部门和相关的车间负责人及生产骨干等成立评价小组进行评价。必要时可请有关专家共同参加评价。

  b) 评价目的:通过对危险源辨识、风险评价和风险控制过程,使公司能够持续地识别、评价和控制其职业健康安全风险,尤其对重大风险、不可容许风险加强控制,最大限度地消除或降低风险,减少人身危害和财产损失。

  c) 风险评价的范围应包括:(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;(2)常规和异常活动;(3)事故及潜在的紧急情况;(4)所有进入作业场所的人员的活动;(5)原材料、产品的运输和使用过程;(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;(7)人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产管理制度;(8)丢弃、废弃、拆除与处置;(9)气候、地震及其他自然灾害。

  d) 评价方法:采用工作危害分析(JHA)、安全检查表分析(SCL)、预先危险性分析(PHA)、危险与科操作性分析(HAZOP)、实效模式与影响分析(FMEA)、故障树分析(FTA)、作业条件危险性分析(LEC)等方法。

  e) 制定依据准则:有关安全法律、法规要求;行业的设计规范、技术标准;企业的安全管理标准、技术标准;合同规定;企业的安全方针和目标等。

  4.2.2风险评价

  a) 风险评价每年至少一次,当有新工艺、新设备、新产品投产时均要进行评价,当技术副总经理认为需要评价时可随时进行评价。

  b) 在进行风险评价时,应从人、财产和环境三个方面影响的可能性和严重程度分析,重点考虑以下因素:(1)火灾和爆炸;(2)冲击和撞击;(3)中毒、窒息和触电;(4)暴露于化学、物理性危害因素的环境;(5)人机工程因素;(6)设备的腐蚀、缺陷;(7)有毒有害物料、气体的泄露;(8)装置、罐区、设备的布局;(9)工艺控制等。

  c) 记录重大风险,确定风险控制措施。在确定重大风险时,应考虑:(1)有关法规、标准的要求;(2)风险发生的可能性和后果的严重性;(3)企业的声誉和社会关注程度等。

  4.2.3 控制措施

  根据风险评价的结果及经营运行情况等,确定优先控制的顺序,采取措施消减风险,将风险控制在可容忍的程度,预防事故的发生。

  控制措施应包括:(1)工程技术措施,实现本质安全;(2)管理措施,规范安全管理;(3)教育措施,提高从业人员的操作技能和安全意识;(4)个体防护措施,减少职业伤害。

  4.2.4风险控制

  风险评价的结果,落实所选定的风险控制措施,将风险控制在可容忍的程度。对确定为重大隐患的项目,要建立档案,档案应括:(1)评价报告与技术结论;(2)评审意见;(3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等;(4)治理时间表和责任人;(5)竣工验收报告。

  4.2.5风险信息更新

  应不间断地组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的风险和隐患。当下列情形发生时,应及时进行风险评价:(1)新的或变更的法律法规或其他要求;(2)操作变化或工艺改变;(3)新建、改建、扩建、技改项目;(4)有因事故、事件或其他来源的新认识;(5)组织机构发生大的调整。

  4.2.6重大危险源

  建立重大危险源管理制度。公司按照《重大危险源辨识》(GB18218-2000)规定,请具有资质的单位进行重大危险源的确定,并登记建档。

  对重大危险源进行定期检测、评估、监控,制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。

  将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。

  构成重大危险源的储存设施、若与周边的防护距离不符合国家标准的,采取切实可行的防范措施,并在规定期限内进行整改。

  4.3 法律法规与管理制度

  企业应及时识别和获取适用的安全卫生法律法规、标准,进行宣传、培训,增强企业的守法意识。建立、健全安全生产管理制度和安全操作规程,以使安全生产规范化、标准化。

  4.3.1 法律法规

  建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的制度。

  由公司办公室负责收集有关安全方面的法律法规、标准等的信息。获取的渠道、方式和时机一般为上级发文、通知;外出开安全生产会议的人员带回的文件和材料;兄弟单位及周边单位发生事故的通报;从互联网上获取等。

  对安全生产法律法规、标准及其他要求每年整理一次,并进行更新。并及时传达给相关方。

  公司办公室组织生产技术部、安全环保科、生产车间等对从业人员就安全生产法律法规、标准及其他要求等方面进行宣传和培训。

  4.3.2符合性评价

      公司办公室组织有关部门,每年至少一次对适用的安全生产法律法规、标准及其他要求进行符合性评价,消除违法现象和行为。

  4.3.3 安全生产管理制度

  公司办公室必须组织有关部门制定如下内容的安全生产管理制度,并将其发放到有关的工作岗位。

  (1)安全生产责任制度;

  (2)安全培训教育制度;

  (3)安全检查和隐患整改制度;

  (4)安全检维修制度;

  (5)安全作业证管理制度;

  (6)危险化学品安全管理制度;

  (7)生产设施安全管理制度;

  (8)安全投入保障制度;

  (9)劳动防护用具(品)和保健品发放管理制度;

  (10)事故管理制度;

  (11)职业卫生管理制度;

  (12)仓库、罐区安全管理制度;

  (13)安全生产会议制度;

  (14)剧毒化学品安全管理制度;

  (15)安全生产奖惩制度;

  (16)防火、防毒、防爆制度;

  (17)消防管理制度;

  (18)禁火、禁烟管理制度;

  (19)特种作业人员管理制度。

  4.3.4 安全操作规程

  总工办必须组织生产车间根据生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性,编制岗位安全操作规程,并将其发放到有关的工作岗位,以规范从业人员的操作行为,控制风险,避免事故的发生。

 

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